2019年第一个工作日,国务院正式发布雄安新区总体规划的批复。2日下午,国务院网站发布《国务院关于河北雄安新区总体规划(2018-2035年)的批复》(简称《总体规划》)全文。《总体规划》对雄安新区的战略地位、国土空间开发、生态环境、城乡发展、交通体系、科技发展等作了全面指引。
1、雄安的战略定位:要按照高质量发展的要求,推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼,与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼,促进京津冀协同发展。
2、雄安的功能定位:有序承接北京非首都功能疏解。重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。
3、国土空间开发的6个关键数字:雄安新区的国土空间开发要严守生态保护红线,严格保护永久基本农田,严控城镇规模和城镇开发边界,雄安新区蓝绿空间占比将稳定在70%,远景开发强度控制在30%。将淀水林田草作为一个生命共同体,形成“一淀、三带、九片、多廊”的生态空间结构。
4、生态环保方面,强化白洋淀生态整体修复和环境系统治理,建立多水源补水机制,逐步恢复淀区面积,有效治理农村面源污染,确保淀区水质达标,逐步恢复“华北之肾”功能,远景规划建设白洋淀国家公园。
5、严控雄安新区建筑风格:坚持中西合璧、以中为主、古今交融,强化规划引导和控制,细致严谨做好单体建筑设计,塑造体现中华传统经典建筑元素、彰显地域文化特色的建筑风貌,原则上不建高楼大厦,不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。
6、建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制,严禁大规模商业房地产开发。
7、构建现代综合交通体系:要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求,加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。坚持公交优先,综合布局各类城市交通设施。
8、建设国际一流的创新型城市,建设国际一流的科技创新平台和科技教育基础设施,引进和培育创新型企业,推动形成以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,推进京津冀协同创新,
9、建立城市智能运行模式和智能治理体系,健全城市智能民生服务系统,打造具有深度学习能力、全球领先的数字智能城市。
10、对河北省委和省政府提出要求:在京津冀协同发展领导小组统筹指导下,河北省委和省政府要切实履行主体责任,加强组织领导,全力推进雄安新区规划建设各项工作;建立全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的规划体系,把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设;逐步建立涵盖规划、建设、发展各领域和全过程的雄安标准体系,创造“雄安质量”
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