张志祥谈了听完今年政府工作报告的感受：“代表们对实体经济降税减费这段报告的掌声最热烈。”

　　他分析道：“建龙集团如果按照去年的利润水平计算，按照政府工作报告里提出的减税降费力度，一年能降低税费12亿元左右。”

　　今年的政府工作报告对职业教育也比较重视，其中提到高职院校要扩招100万人；从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。他认为，加快发展现代职业教育，既有利于缓解当前就业压力，也是解决高技能人才短缺的战略之举，这是解决就业问题很好的举措。

　　“此外，十三届全国人大二次会议闭幕会上通过了外商投资法，让我们感到国家对改革开放的决心和信心。”在张志祥看来，改革开放40年，是以开放促改革。如果更加全面开放，一定会促进更加全面的改革，特别是金融行业、汽车行业、电信行业。这些行业正是我们当前高质量发展中的一些关键领域。这些领域的进一步开放对促进高质量发展会有积极的意义。用开放促进改革，提高行业企业的竞争力，是改革开放40年的经验。

　　未来10年是行业重组的一个重要阶段

　　当前，钢铁行业通过供给侧结构性改革，化解过剩产能，打击“地条钢 ”取得了阶段性的成果，下一步的任务是在巩固成果的基础上，以兼并重组为手段，深化区域布局协调发展。

　　“目前行业的集中度低，造成行业过度、无序竞争，企业效益有所丧失，很多高质量发展项目都缺乏资金保障。”张志祥强调，“目前钢铁需求相对稳定，未来会适度下降，需要提高行业集中度来有序应对钢铁需求下降，有序应对结构上的问题，这非常关键。”

　　“去产能工作主要是运用行政的手段，提高行业集中度最好的方式应该是运用市场的手段进行兼并重组。”张志祥认为，“兼并重组会有序地削减产能，促进产销相对平衡。”

　　“2016年9月，国务院发布的《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》指出，到2025年，中国钢铁产业前十大企业产能集中度将达60%-70%，现在离完成这个目标任务差距还比较大，‘十三五’末达到60%的可能性还比较小，但是10年左右应该能完成。”

　　张志祥分析了原因。一是兼并重组有时候需要一些条件，不能搞运动式。民企兼并重组将来有很多的可能性，现在多数的民营钢铁企业第一代创业者已经逐渐到了退休年龄，而“钢二代”们有的不愿意接班，像这样一类企业可能会被兼并。民营钢铁企业之间也会重组，这对区域的钢铁发展会起到积极的意义，民企与民企之间的重组将来会越来越多。

　　二是僵尸企业的兼并重组方案会逐步完善。地方政府对僵尸企业破产重组的认识也在提高，法院对企业破产重组也越来越重视，最高法院部署在北京、上海、深圳三地成立了破产法庭。僵尸企业的出清要更多地用市场的手段和法制的手段。政府认识提高和法人的重视都为破产重组提供了一个好的条件。此外，国家对国企混改提出了目标和路线图，这也是促进兼并重组的有利方面。“未来10年是行业重组的一个重要阶段，行业前10家企业集中度达到60%，最多10年，一定能完成。”张志祥坚定地说道。

　　兼并重组过程中也存在一些问题，张志祥坦言兼并重组最难解决的问题一是历史遗留的一些问题，二是企业文化的融合问题。

　　“僵尸企业存在很多法律纠纷，用其他的手段难以彻底解决这些纠纷，破产重组是最彻底最高效的手段。”张志祥表示，“个人经验是对僵尸企业的兼并重组尽量用破产重组的手段，我国对僵尸企业用破产重组的方式比发达国家少。

　　二是重组要注重企业历史文化。张志祥介绍，每个企业的历史不一样，例如北满特钢是一家有着60多年历史的特殊钢企业，北满特钢先后为我国自行研制的第一门重型火炮、第一辆重型坦克、第一艘核潜艇、第一架歼击机、第一颗人造地球卫星等多个“国家第一”提供了关键性合金钢材，填补了我国多项空白。“北满特钢的员工有着很强的家国情怀和使命感，所以建龙集团在对北满特钢进行重整时，就提出一定要恢复北满特钢的历史地位，因为这也是北满特钢文化中一个非常重要的部分。”张志祥介绍。

　　除了在国内谋篇布局，建龙集团不久前成功收购马来西亚“东钢”项目。“ ‘东钢’用了半年的时间复产，目前正在有序推进，预计到2022年，在东钢建设的300万吨的板带厂将填补马来西亚的空白。”张志祥表示。

　　他认为，在“一带一路”沿线国家和地区建工厂，钢铁产能走出去，与国家宏观政策分不开。“未来中国钢铁企业除了要在国内做好以外，还要做好在国外发展的准备。”张志祥强调，“现在建龙集团稳扎稳打，在规模上已经有一定的提高，今后要在智能制造、科技创新、互联网和工业4.0在行业中的应用等方面下功夫，进行内涵式发展，提高运营质量，真正提高竞争力。”

　　今年的政府工作报告提出，要加快推进钢铁行业超低排放改造。张志祥表示：“超低排放我们已经做好了准备，因为超低排放的技术已经成熟，关键是投入要跟上。环保工作的难点是怎样真正实现固废零排放，现在建龙正筹建成立一个固废研究所。”

　　民营钢铁企业对自己的未来充满信心

　　“今年钢铁行业的运行趋势相对乐观。”张志祥认为，“今年的政府工作报告提出要加大政府投资，今年有8000亿元的铁路投资和1.8万亿元的公路和水运投资，这些积极的财政政策能在一定程度上拉动钢材需求。但是，长远来看，钢材的需求一定是下降的，这是行业面临的最大挑战。”

　　张志祥建议，民营钢铁企业高质量发展应该从以下几个方面着手。一是加大科技创新的力度，例如智能制造等新科技和新工艺的运用。民营钢铁企业在形成一定的规模以后，应该加大科技创新的力度，提升竞争力。二是对环保安全要加大投入力度。他介绍，民营钢铁企业内部会有典型环保企业的推荐交流，通过相互交流学习，在安全、环保、节能方面形成了高度的共识。三是民营企业有序“走出去”，未来中国钢铁企业机会主要在境外，民营钢铁企业在境外投资，一定要要加强沟通、交流、对接。四是在民营商会之间推动企业重组，鼓励民营企业单独或抱团参与国企混改，为提高钢铁行业集中度做出贡献。他强调：“民营钢铁企业钢产量占全国钢产量58%以上，并且每年的比例都在增长，民营钢铁企业对自己的未来充满信心。