印尼煤矿企业表示，由于价格低迷和来自其他能源的竞争加剧，即将出台的监管变化给他们的业务带来了额外的压力。印尼政府正在修订煤矿开采规则，以强制执行2009年的矿产法，要求矿工在其现有合同到期时将其采矿许可证转换为许可证制度。

　　这个问题是当地矿工本周在巴厘岛举行的Coaltrans工业会议上最受关注的问题之一。印度尼西亚煤矿工人组织表示，即将到来的变化已经影响了投资情绪，人们担心不愿投资可能会蔓延到发电等相关行业，即使在推动增加35千兆瓦的国家电力容量和增加基础设施的情况下也是如此。投资以支撑低迷的国内支出。

　　“这对我们来说是一个大问题，因为煤炭投资不是短期投资，”印度尼西亚煤矿协会执行董事Hendra Sinadia在印度尼西亚巴厘岛的煤炭运输公司间隙表示。

　　Sinadia说，矿工担心的变化包括矿工在新许可证制度下可以运营多少面积的规则。

　　根据特殊采矿许可证，2009年采矿法仅允许最多15,000公顷。他说，现在实施的政府法规允许在现场运营商向政府提交长期运营计划时，开发超出该规模的采矿区。

　　他说，许多公司目前经营的矿区面积超过15,000公顷。

　　“这不仅影响了采矿业，因为这与政府增加投资的努力相矛盾，”Sinadia说。

　　新加坡全球律师事务所HFW的律师Eviaty Jenie表示，过去几年，尤其是当煤炭价格下跌时，外国投资的胃口已经减少。

　　“他们的一个考虑因素是快速变化的法律环境及其不确定性。民族主义原则虽然对印度尼西亚有利，但最终还是需要外国投资者接受，”珍妮说。

　　Sinadia和Jenie表示，负面情绪也可能蔓延到燃煤发电厂，这是该国急需的基础设施。

　　行业参与者表示，新的煤炭项目已经面临融资困难，因为全球银行拒绝支持项目以避免对气候变化的批评。

　　印度尼西亚的能源和采矿资源也在等待Joko Widodo总统批准新许可证制度的条款，包括对税收和特许权使用费计划的修订。

　　能源和矿产资源部官员没有回应路透社的评论请求。

　　矿产资源部门也实施了类似的规则，导致政府与矿业巨头之间进行了漫长而漫长的谈判，如Freeport-McMoRan Inc.

　　印度尼西亚矿山的少数外国投资者也将被要求逐步剥离其在当地矿山的所有权，直到他们只持有少数股份。

　　“这就像让我盖房子，然后让我离开之后，”一位拒绝透露姓名的外国投资者表示，由于此事的敏感性。