国历时3年、耗资22亿元人民币对全国14.7万个矿业权实地核查工作目前已经全面完成。这是中国实行矿产资源勘查开采登记制度以来,首次对全国范围内的探矿权、采矿权进行的基础性调查。
1978年以来,随着改革开放的不断深入,矿产资源归属不清、多头管理的弊端日益显现,分属不同部门的地质勘查队伍常因争抢有利成矿地段而引发纠纷。1981年之后,各级政府鼓励集体、个体办矿,小煤矿、小铁矿、小金属矿大量涌现。2006年以来,矿产资源开发秩序整顿以来反映的问题显示,矿业权实际情况与发证时的登记数据项不一致在一定程度上普遍存在。
国土资源部官员6日指出,近几年,中国矿业空前发展,有力地支撑了国民经济建设和社会发展。但在矿产资源勘察和开发管理过程中,部分矿业权存在着范围交差重叠、登记项不全、实际情况与登记数据不一致等现象。这些问题越来越成为制约矿政管理和矿业可持续发展的重要因素。
据介绍,全国矿业权实地核查是国土资源部2007年在矿产资源领域启动的三项基本国情调查之一。3年来,投入人员2.87万人,累计投入经费22.56亿元人民币,完成了14.72万个矿业权的实地核查工作。
通过实地核查,首次系统核实了全国近15万个矿业权的登记数据项,实现了全部矿业权的拐点坐标数据(包括部、省、市、县四级发证的采矿权和部、省两级发证的探矿权)在一个体系内的统一,全面查清了全国矿业权现状。同时,首次完整地获得了全国有效矿业权勘查或采掘工程平面图的空间数据。首次系统建立了中国所有矿山地质测量的基准。
21世纪以来,中国地勘经济快速发展,矿业行业利润增长迅速,2008年,中国地质勘查投入达735.8亿元。2001至2008年,全国矿山企业完成工业生产总值由4477亿元增加到2万亿元,同比增加449%。全国矿产开发利润由2001年的360亿元剧增到2008年的7870.8亿元,同比增长超过20倍。
来源:中国新闻网
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