河北钢铁集团用63天鲸吞了年产能达2300万吨的12家民营钢企，刷新了国内钢企并购纪录。

　　63天能干什么？河北钢铁集团给出的答案是：足以创造一个奇迹。该集团用63天鲸吞了年产能达2300万吨的12家民营钢企，在刷新国内钢企并购纪录的同时，更创造出一项匪夷所思的奇迹。“河钢未出一分钱，以商誉、管理和技术服务入股民营钢铁企业，使产能规模稳坐国内第一。”中商流通生产力促进中心钢铁分析师赫荣亮称。

 　　细看这12家民营钢企，其中虽不乏迁安市九江线材有限公司一类的骨干钢企，但多数都属生产规模相对偏小的企业。河北钢铁集团以技术咨询服务、购销渠道资源等方式换得各新公司10%的股份。“这种松散重组中小钢企方式，显然不是我国钢铁重组的主流。”赫荣亮认为，“但在地方保护大行其道的情况下，河北钢铁的重组行为却有成为主流之忧，这将为未来我国钢铁行业的重组埋下隐患。”

　　减排风暴助推并购狂潮

　　河北省的钢铁产量占到了全国1/5，超过日美。虽然钢铁产业已成为该省经济的重点产业，但多如牛毛的中小钢企仍是当地政府的一块心病。不过，超强的生产能力让外地钢企早在前几年便对河北省中小钢企和落后钢企“垂涎欲滴”。与此同时，来自政策层面的压力更让当地政府产业整合的紧迫感陡增。

　　于是，河北地区钢铁重组动作连连。2008年，唐邯合并，河北钢铁集团挂牌成立；2009年，河钢全资控股邯宝钢铁。2010年11月初，河北省出台《关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》，支持河北钢铁集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，并有意将其打造成为具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业集团。

　　促使民营钢企投入河北钢铁怀抱的最大推动力量来自外部压力。为达到节能减排目标，去年下半年，国家加大了节能减排力度。在节能减排风暴中，民营钢铁企业首先受到冲击。由于之前的相关政策对企业规模有所规定，规模较小的钢企通过抱团重组、扩大规模而逃过一劫。但节能减排、限电着实让钢企感到了生存危机。

　　但对于中小钢铁企业来说，噩梦并没有结束。紧随节能减排风暴之后，国家发改委联合三部委开展的清查钢铁项目行动，更让犹如散兵游勇的民营钢企感到了生存压力，同时也间接加快了民营钢企投入河北钢铁怀抱的步伐。兰格钢铁研究中心分析师张琳表示，“我国民营钢企受到的政策影响最为明显。12家民营钢企投入河北钢铁怀抱无非是想找棵大树乘凉。”

　　2010年11月11日，在渐进式股权融合”的模式下，河北敬业、唐山松汀、邢台龙海、河北永洋、吉泰特钢投入河北钢铁麾下。

　　闫秀军，河北钢铁集团销售总公司总经理，在“第六届环渤海钢铁市场论坛”上，他透露，几个月之内还有一批企业要进入河北钢铁集团。然而谁也未曾料到，刚刚收编了省内5家民营钢企的他，以更快的速度收编了7家民营钢企。“现在回想起来，估计当时河北钢铁对于省内钢企的收编计划已了然于胸，只是尚未公开而已。”一位不愿具名的业内人士称。

　　2010年12月31日，河北钢铁集团再度以“渐进式股权融合”的模式与7家民营钢企（九江线材、燕山钢铁、荣信钢铁、鑫达钢铁、新金钢铁、裕华钢铁和金鼎重工）签署联合重组协议。

　　顺势而为还是另有图谋

　　河钢如此神通，自有渊源，离不开省政府鼎力支持。现在看，河北钢铁更像是跑马圈地，将省内能看得上眼的钢企收归麾下，以防外部势力介入。

　　而在另一层面，目前，谁都不会怀疑12家河北省内民营钢企在国家加快钢铁企业并购重组步伐下顺势之举的觉悟。然而觉悟背后，谁能保证这些中小民营钢企投入河北钢铁麾下，图的不是一把地方保护伞？等待的不是逃避政策高压，有朝一日自立门户的机会？

　　目前河北钢铁集团以商誉、管理、技术咨询服务、购销渠道等资源，分别出资到这些民营钢铁企业，根据《公司法》分别重新登记注册新公司，河北钢铁集团分别持有各新公司10%的股份。换句话说，中小钢企还是独立经营。

　　“在被重组的中小钢企仍独立经营的前提下，以10%的股份换来河北钢铁的技术、原材料、统一产品销售平台等方面的支持，”张琳认为，这一着实是笔合适的买卖。而在赫荣亮看来，“有了河北钢铁10%的股权介入，这些中小钢企与地方政府的联系将加强。河北省地方政府将起到一定的保驾护航作用。另外，中国钢铁业淘汰产能，一般是中央要求严，但到了地方力度就减弱了，反而是地方政府有很强的新建产能的积极性。这也是为什么那么多中小钢企产能先建待批的原因。加入河北钢铁集团能起到一个缓冲和桥梁的作用。所以，国有参股公司的背景能为中小钢企提供一定的政策和经营便利。”

　　下一步还有动作

　　表面看来，中小民营钢企似乎是此次并购的最大受益者，但问题在于，河北钢铁难道会仅满足于联而不合的局面？“显然不可能。”赫荣亮说，如果为了产品结构调整，就必须掌握经营权。

　　赫荣亮告诉记者：“目前河北钢铁仅掌控12家钢企10%的股份，没有掌握经营权，短期看不会调整产品机构。但经营权的掌握需要进一步的重组，这需要很长时间，不会像取得10%股权这么容易。企业经营权的争夺远不是搭积木、过家家那么简单。中小钢企愿意在大树下乘凉，但也不会放弃企业的控制权。”比如山钢日钢协议，从2009年9月份的山钢控股67%，到2010年11月份的全部一次性买断，在公司经营权及现金支付方面，双方还在纠葛，现在已经进入了2011年，至今仍是未了局。

　　为谋求发展，赫荣亮预计，“河北钢铁应该还有下一步动作。所以河北钢铁集团以松散形式重组中小民营钢厂仅仅是开端，最终效果如何，还是个悬念。如果河钢深度介入这些企业，实现控股，仍是全资子公司（民营企业一般不会愿意将经营权交给别人，所以，一旦河钢控股中小钢企，将有很多企业主要求河北钢铁集团买断自己的股权），这些企业将很难独立。”张琳说，“即便有意愿，在中国钢铁行业产业政策和节能减排措施压力下，民营钢铁企业发展将越来越困难，发展空间越来越小，且这种环境至少5年内不会变”。