20日在全国能源经济形势发布会上国家能源局发展规划司司长江冰透露，“十二五”能源规划的制订，重点围绕实现中央提出的“两个目标”展开，将显著改变我国煤炭比重多年来居高不下的局面。

　　煤炭比重将降为63%

　　“十二五”是实现我国全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期。据了解，中央提出的“两个目标”即：到2020年我国非化石能源占一次能源消费总量比重达到15%、到2020年我国单位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。

　　据江冰介绍，采取有效措施加大节能减排，提高传统能源清洁化利用水平，稳步推进替代产业发展，加大天然气等清洁能源利用规模，加快推进水电和核电建设，积极有序做好风能、太阳能、生物能等可再生能源的转化利用，大力推进能源结构优化调整，统筹规划重点能源基地建设和跨区域能源输送通道，协调能源资源在区域间和省际间的流转平衡，促进资源优化配置，是“十二五”能源发展的基本设想。

　　按照“十二五”能源规划制订的目标，预计到2015年我国常规水电、核电、风能等可再生能源的发展规模可分别达到2.5亿千瓦、3900万千瓦和1.1亿标准煤左右。与此同时，到2015年，我国天然气占一次能源比重将提高4.4%，水电和核电占一次能源比重将提高1.5%，风电、太阳能、生物质能等新能源占一次能源比重将提高1.8%。

　　江冰表示，在形成这样一个基础上，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到11%以上。而煤炭占一次能源消费比重可由2009年的70%以上下降为63%左右。

　　此前，国内众多媒体披露，为了更好地推动“两个目标”的实现，也为了抢占未来战略发展先机，国家发改委按照国务院的部署和要求，已组织编制了一个涉及新能源产业发展的规划，规划期为2011-2020年。

　　江冰证实，这个规划的名称正式定为“新兴能源产业发展规划”，主要是对核能、风能、太阳能、生物质能、地热能、非常规天然气等新能源和的开发利用，清洁煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等能源新技术的产业化应用的具体实施路径、发展规划以及重大政策举措做了具体部署

来源：中国电力网