在21日冶金工业规划院举办的中国钢铁规划论坛上，《经济参考报》记者从发改委、工信部相关参会负责人等处获悉，“十二五”期间，国内钢铁产能将以“依托国内资源的，优先在中西部布局；依托进口资源的，优先在沿海沿边地区发展；有序搬迁城市钢厂”这一原则发展布局。

　　“目前我国前十大钢铁企业的集中度为48%，虽然有所提高，但仍然偏低，‘十二五’期间，前10位钢厂的集中度要提到60%以上，特别是要培育3家至5家具有国际竞争力、6家至7家具有较强实力的钢铁企业集团，形成10家左右在世界上具有代表性的钢铁企业集团。”工信部的官员表示。

　　据了解，国家正在编制和实施的18个国家级重点专项规划中，涉及钢铁工业的包括“生产力布局和调整规划”以及“工业转型和升级规划”，而上述钢铁产能的布局原则正出自“生产力布局和调整规划”。记者在会议上同时获悉，目前钢铁“十二五”规划仍在积极讨论和制定当中，今年是《钢铁产业振兴调整规划》实施的最后一年，其中很多政策要作为“十二五”规划的内容进行延续。

　　“不能完全按一种模式进行布局优化，简单地提向沿海发展，这肯定是不对的。”工信部官员表示，环渤海地区五省市目前钢铁产能已经达到了4亿吨，实际上本地使用只占到一半左右，大部分要向部分华东地区和中南地区运送，这是相当不合理的。

　　据介绍，“十二五”期间，东南沿海钢铁基地建设将要建成湛江、防城港钢铁精品基地。“湛江是广东的欠发达区域，防城港既在国内，又能辐射东盟，这两个发改委都已经启动了前期布局工作。”工信部官员表示，而在华北地区，则要减少钢铁产能，同时将支持西部地区适度发展。

　　“‘十二五’期间钢铁产业发展要注重区域协调发展，东北、华北和华东地区将减量调整、增强创新；中南、西南地区将会是等量淘汰、改造升级；西北地区将适度增量、跨越发展。”国家发改委官员强调。