稳增长政策靠前发力、落地有声。作为稳增长的重要手段,今年积极财政政策将更有作为:去年四季度提前发行的1.2万亿元专项债大部分将在今年一季度投入使用;今年前2个月全国一般公共预算支出进度创下近5年最高。稳健的货币政策要灵活适度:央行年初就提出,把货币政策工具箱开得再大一些,保持总量稳定,避免“信贷塌方”。在此背景下,前2个月我国新增贷款投放超5.2万亿元,比去年同期多增约2700亿元。
稳增长政策锚定目标、靶向施策。今年以来,政策持续聚焦受疫情及大宗商品价格上涨等冲击较大的中小微企业:从实施新的组合式税费支持政策到推动降低企业生产经营成本,从加强金融对实体经济的有效支持到落实落细稳就业措施,一揽子纾困惠企政策助力企业走出困境,提振了市场主体信心。
稳增长政策储备充足、仍有空间。根据安排,今年全年退税减税约2.5万亿元,为历史之最。其中,1.5万亿元增值税留抵退税将于今年4月起实施,其余减税降费举措也将陆续落地。财政部有关负责人表示,在财政政策措施上,我国一直预留政策空间。对特定国有金融机构和专营机构暂停上缴利润,以应不时之需,就是预留的政策空间措施之一。国务院金融委专题会议提出,货币政策要主动应对,新增贷款要保持适度增长。业内普遍认为,货币政策仍有降息降准空间。
尽管前几个月经济数据表现超预期,但完成全年经济增长目标仍需付出努力。“保持政策稳定性”“采取有针对性措施稳定市场预期、提振市场信心”“积极出台对市场有利的政策”……近期各方表态都表明宏观政策稳增长的取向不会变,同时也释放出稳定资本市场积极信号。
最近两次国务院常务会议均围绕稳增长展开部署,强调“针对当前国内外形势新变化,稳定经济运行的政策要抓紧出台实施”。从今年政府工作报告部署来看,政策打出“组合拳”,从宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等方面作出具体部署,确保稳增长目标实现。
可以预见,未来更多相关政策将密集落地,为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境,激发市场主体活力和动力,稳定市场信心。
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