根据 《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》 《工业能效提升行动计划》，“能效标杆三年行动方案”将通过三年的时间，向行业提交三套清单 （技术目录清单、技术能力清单、政策清单），两个标准和一个数据治理系统的顶层设计方案与实施路径。
 

何文波认为，极致能效是一项系统工程，需要全行业的参与和支持。一是要深入推进节能技术工艺装备创新与改造升级，全流程能源效率提升是钢铁行业目前减碳的优先工作。此外，还要全面部署绿色低碳前沿共性技术创新，实行大规模技术改造，同时推进跨领域跨产业耦合提效升级，系统提升能效水平。钢铁行业要努力推动共性技术的协同研发，成熟技术的推广应用，使绿色低碳进程目标更具体、更现实且更具经济性。二是要全面开展能效对标达标。三是要加强数据治理。四是要完善技术清单、能力清单、政策清单三个清单。
 

工业和信息化部原材料工业司副司长张海登提出三点建议：一是要持续推动技术改造提升。要对标国内外领先企业能耗、工艺技术装备水平，推动低效产能实施技术改造。要鼓励重点区域提高淘汰标准，淘汰低效率、高能耗、高排放的工艺装备。二是要不断优化工艺流程结构，要有序引导电炉短流程炼钢发展，鼓励有环境容量、有原料资源保障、有市场需求的地区推进电炉钢发展。有条件的企业应提升废钢铁回收加工配送水平，增加钢铁行业可用的废钢资源量。三是要加大绿色低碳技术创新。