新春伊始,在2月3日举行的全省煤矿安全生产工作会议上,省发展改革委、国家矿山安全监管局安徽局通报了去年以来我省煤矿安全生产形势,部署了今年工作。总的来看,2022年,全省煤矿安全生产形势总体稳定,煤炭生产保供有力有序。
据介绍,2022年,我省全年生产煤炭1.13亿吨,居全国第6位;全省生产煤矿总产能13016万吨/年,单井产能334万吨/年、居全国第1位,煤炭日平均产量30.9万吨,超额完成国家下达的目标任务;迎峰度夏和度冬期间分别建立应急储备80万吨和60万吨,实现储备足、管得好、顶得上。在安全生产方面,全省煤矿没有发生较大及以上死亡事故,连续8年杜绝较大以上死亡事故、瓦斯伤亡事故。“今年,煤矿安全生产面临新形势新任务,尤其是随着稳经济一揽子政策持续发力和新冠疫情防控政策调整,经济运行将总体回升,煤炭供应紧张形势可能持续加剧。在煤价高位运行、煤炭保供常态化的大环境下,部分煤矿生产任务重,可能会出现采掘接续紧张、灾害治理工程跟不上、设备检修和隐患整改时间不足等风险。”省发展改革委相关负责人分析。他认为,煤矿安全发展的机遇与挑战并存,我们必须认清形势、查找弱项、补齐短板,积极主动应对各种挑战,以慢不得的危机感、等不得的紧迫感,全力以赴做好煤矿安全生产各项工作。
安全生产要做到“万无一失”,否则会“一失万无”,必须做到预防为先,做好重大风险管控。根据安排,我省将按照2023年煤矿重大风险管控清单,加强风险动态研判,开展月会商、周分析、日调度,严格落实现场管控措施,强化监督考核和问责追责。对于重大灾害治理,将强化地面区域预抽、井下超前预抽、保护层开采等治本措施,坚决杜绝瓦斯高值超限。近年来,机电运输和顶板事故占比较高。针对突出问题,将开展专项整治。各煤矿企业将常态化开展机电运输、顶板管理专项整治,强化煤矿安全设备全生命周期管理,落实近期国家矿山安监局出台的顶板管理规定,推进井下重点区域、重点工程顶板超前治理。同时,各煤矿须严格按照审定的年度采掘接续计划组织生产,不得随意调整,确保均衡生产。
矿长,是煤矿的负责人,要落实安全生产的主体责任。今年,我省将对矿长履职考核记分。《安徽省煤矿主要负责人安全履职考核记分办法(试行)》日前印发,并于今年3月1日起执行。各产煤市煤矿安全监管部门将对检查发现的隐患问题,按照记分办法对标扣分,煤矿企业也将煤矿矿长安全履职考核记分结果纳入年度考核内容。
执法与服务双结合,既有“力度”又有“温度”。据介绍,我省煤矿安全监管部门将严格执法,严肃事故问责,对事故煤矿依法采取停产整顿、暂扣证、降低标准化等级、矿长撤职、顶格处罚等“五个一律”措施;同时强化服务指导,帮助煤矿企业解决安全难题,让监管执法有力度有温度。
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