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中澳关系向好 多项商品贸易寻求“破冰”

作者:24发布时间:2023-05-18

   应中国商务部邀请,澳大利亚贸易部长法瑞尔于5月11日抵达北京,开始为期三天的访华行程。这是4年来两国最高贸易官员首次面对面会晤。

        随后的5月12日,商务部部长王文涛与法瑞尔共同主持召开第16届中澳部长级经济联委会。据了解,中澳部长级经济联委会机制始于1986年,但自2017年以来暂停。此次联委会的重启发出了澳中关系向好的重要信号,也预示着双边经贸合作的稳定发展。

        在与王文涛会面后,法瑞尔用“积极势头”形容当前澳中关系。他称,双方讨论过程是积极的,并且已经采取了“一系列行动”,如澳大利亚的煤炭和铜已重新进入中国市场,以及双方正在解决澳大麦对华出口争端一事。双方同意加强对话解决贸易争端问题。

        “中澳同为亚太地区的重要国家,两国经济结构高度互补,双边经贸合作互利共赢,改善维护发展好中澳关系,符合两国和两国人民的根本利益。”外交部新闻发言人汪文斌表示。

        多项商品贸易寻求“破冰”

        “我来这里是为了开辟一条让我们与中国的贸易经济关系正常化的道路。”法瑞尔表示。

        澳大利亚中国工商业委员会主席戴维·奥尔森也表示,与中国有业务往来的澳企“都希望看到两国关系恢复稳定”。

        “中方愿同澳方一道落实好两国领导人达成的重要共识,增进互信、深化合作、妥处分歧,推动中澳关系持续健康稳定发展。双方可在此过程当中,通过建设性磋商平衡解决各自在经贸问题上的关切,共同造福两国人民。”汪文斌回应。

        据了解,由于前任莫里森政府追随美国采取的一系列针对中国的负面政策,使得中澳经贸关系受到严重冲击。澳大利亚的葡萄酒、大麦、海鲜、煤炭、木材等主要出口产品均不同程度受到打击。其中,葡萄酒、木材等,2021年对华出口甚至下降九成以上,据澳大利亚政府估计,每年造成的经济损失约200亿澳元。

        2020年10月,我国宣布澳煤禁令,之后两年多的时间,澳大利亚煤炭出口量也出现了较明显的下行。

        去年年底的二十国集团领导人巴厘岛峰会期间,中澳领导人会晤奠定两国关系破冰的基调,双方高层开启密切往来。中澳建交五十周年纪念日,澳大利亚外长黄英贤访华,受此利好,2月,我国重新放宽了对澳煤的禁令,中澳贸易快速回升。

        今年3月,澳大利亚对中国出口额达到190亿澳元,同比增长31%,其中,对华铁矿石块和铁矿粉出口量分别较前月增长24.3%和17.7%;对华动力煤出货量较上月激增125%,抵消了对日出口下降的影响。对华出口的大幅增长,也带动当期贸易顺差达到153亿澳元,创历史第二高水平。

        “澳中经贸关系强劲有力,两国自贸协定推动双边经贸合作持续增长,为澳经济繁荣和人民福祉作出积极贡献。双方近期在推进双边经贸关系、妥善处理彼此重点经贸关切方面取得实质性进展。希望双方加强沟通,推动取得更多积极成果。澳方愿继续与中方加强在世界贸易组织、亚太经合组织等多边和区域平台中的合作。”法瑞尔在会晤中表示。

        外媒评论称,法瑞尔此访将寻求解除对龙虾、牛肉和葡萄酒在内一系列澳大利亚输华商品的限制。

        比如,此次就大麦的对华恢复出口,双方也在积极协商中。中国商务部决定自今年4月15日起对原产于澳大利亚的进口大麦所适用反倾销措施和反补贴措施进行复审,同样在4月,澳大利亚宣布暂停对中国向澳大麦征收“双反”关税一事向WTO提出的上诉。

        此次会晤,双方一致同意,重启自贸协定联委会、高级别贸易救济对话等经贸对话机制,加强绿色低碳、奥运基础设施建设等合作,推动省州经贸对接,并支持两国企业在数字贸易和电子商务领域开展合作。

        扩大合作仍需双方努力

        中国是澳大利亚最大的贸易伙伴。

        “无论是资源、产业结构,还是经济发展,中澳两国都有较强的互补性,此前在中澳自贸协定、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等制度型框架上也取得良好进展。此次中澳重启部长级经济联委会机制,将为两国经贸合作提供制度保障,也有助于企业提振信心,形成稳定预期,将为世界各国企业带来新的市场机遇。”周密对《华夏时报》记者表示。

        广东国际战略研究院副院长、教授周方银也认为,中国的经济价值对澳大利亚来说是不可替代的,尤其澳大利亚主要依赖原材料出口,需要一个大的工业国才能产生足够的需求。相较以往,当前中澳双方无论是部长级的对话,还是民间互动,都有了很大的增长和改善。

        2022年,中澳双边货物贸易额超过2200亿美元,为两国企业和人民带来了实实在在的利益。束珏婷指出,“相对于这么大的贸易规模而言,双方在贸易领域相互有一些关切,这是很正常的,也完全可以通过对话沟通,寻找互利共赢的解决方案。”

        “中国将加快构建新发展格局,推进高水平对外开放,这将为包括澳大利亚在内的世界各国带来新机遇。中方愿与澳方一道,共同拓展更多合作领域,希望澳方能提供良好营商环境,公平、公正对待中国企业和产品。”王文涛表示。

        就在法瑞尔访华当天,中国宝武集团董事长陈德荣在与其会晤时表示,有可能斥巨资在西澳建造新型绿色钢铁厂。陈德荣表示,公司希望将运营去碳化,并瞄准澳大利亚丰富的清洁能源来支持转型。但西非、南美和沙特也是重要的备选地。

        在行业内人士看来,中澳双方可能在法瑞尔访华期间达成一些原则性的合作意向,尽管两国关系处于回暖期,但仍需要双方共同、长期的维护。如果澳洲领导人继续紧紧跟随美国的脚步,特别是在对华议题上采取一些不利于双方关系的言论和措施,中澳关系不排除继续“走回头路”。

        “中国希望进一步落实中澳两国元首巴厘岛会晤重要共识,就发展双边经贸关系、妥善处理彼此经贸关切深入交换意见,推动中澳经贸务实合作向前发展。”中国商务部新闻发言人束珏婷表示。