武汉海关：十年来，湖北省对东盟贸易年均增长率达15.6%，高出湖北省外贸年均增长率3.8个百分点，东盟由湖北省第二大贸易伙伴跃升为第一大贸易伙伴。随着“一带一路”倡议的不断深入，湖北省在东盟的贸易布局取得了丰硕成果，今年上半年，东盟继续保持湖北省第一大贸易伙伴地位。据海关统计，今年上半年湖北省对东盟进出口493.6亿元，同比增长14.6%，高出整体增速10.6个百分点，占湖北省外贸比重达16.4%。具体来看，拉动湖北省与东盟贸易增长的因素主要有以下两个方面：
 

一是RCEP自贸协定带来的政策红利加速释放。今年6月RCEP对菲律宾正式生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施新阶段。RCEP生效以来，各成员之间货物贸易成本明显降低，有力促进了区域内产业链、供应链融合。东盟是我国在RCEP中的重要伙伴，上半年，湖北省对东盟进出口占对RCEP其他成员进出口规模的53.8%，对同期湖北省外贸整体增长贡献率达54.5%。
 

二是进出口贸易产品结构进一步拓展。从进口来看，上半年，湖北省自东盟进口初级产品39.3亿元，增长157.2%，增速高出全国平均水平140.9个百分点，反映出湖北省的经济生产恢复更为活跃。其中，进口棕榈油、铜矿砂、煤炭分别增长323.7%、297.9%、190.3%。从出口来看，东盟旺盛的基础设施建设需求与湖北省优势产业形成互补。上半年，湖北省对其出口钢材、电工器材分别增长45.5%、18.1%。
 

上半年武汉关区RCEP项下进出口享惠货值14.71亿元
 

记者：上半年湖北省对RCEP其他成员进出口同比增长了6.1%。请问今年以来，武汉海关采取了哪些措施助力企业充分利用RCEP享惠，促进湖北外贸高质量发展？
 

武汉海关：6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对菲律宾正式生效。至此，RCEP全部15个签署国均完成生效程序并相互实施关税减让。今年上半年，武汉关区RCEP项下进出口享惠货值14.71亿元，同比增长82.05%；其中进口享惠货值7.26亿元，税款减让691.25万元，同比分别增长278.13%和325.52%，主要商品为汽车零部件、塑料橡胶制品等；出口签证（包括原产地证书和原产地声明）货值7.45亿元，同比增长20.94%，主要商品为纺织服装、化工品、农产品等。
 

今年以来，武汉海关进一步做好RCEP等各项自贸协定实施效果跟踪分析，帮扶重点行业、企业充分利用协定享惠，重点开展了以下四个方面的工作：
 

一是加大实施调研力度。围绕RCEP实施一年的情况，针对高级认证企业、与日本有进出口业务的企业、办理过RCEP签证业务的企业等四类388家企业开展书面调研，细化梳理调研中征集的问题，指定服务专员“一对一”解决，指导企业合理用好RCEP原产地规则。
 

二是加大精准帮扶力度。开展大数据分析，围绕RCEP中日首次达成关税减让安排这一特点，对辖区企业自日本进口或销往日本的报关单数据进行细化分析，筛选协定享惠率较低的企业，调研分析享惠不充分原因，对有关企业进行重点帮扶，着力解决企业享惠过程中的各类盲点痛点，帮助企业应享尽享。协同商务部门搭建综合服务平台，提供包括政策发布、案例共享、最优税率查询、原产地证书办理、RCEP文本查阅等功能的“一站式”集约化服务。
 

三是加大企业培训力度。联合湖北省商务厅、湖北省贸促会举办RCEP政策解读、操作实务、案例分享培训班，聚焦湖北省优势产业，进一步提升省内企业对RCEP协定的理解和应用能力，指导企业用好用足协定优惠政策，积极开拓RCEP区域市场。260多名来自企业和商贸系统的代表参加，美尔雅服饰、东风本田等5家享惠企业代表现场作RCEP等自贸协定优惠政策的运用经验和案例分享。
 

四是加大经核准出口商培育力度。实施“AEO+经核准出口商”的同步培育计划，稳步扩大经核准出口商对重点企业的覆盖面。将AEO认证培育同步嵌入原产地规则和管理制度等辅导，助力企业“双资质”无缝对接，增强综合竞争力，开拓国际市场。截至目前，武汉海关共认定经核准出口商22家，上述企业今年上半年共自主出具原产地声明345份。
 

下一步，武汉海关将继续开辟惠企通道，做好RCEP实施保障工作，持续引导关区企业用足用好各项政策利好和关税优惠待遇，助力企业加速融入RCEP超级朋友圈，保障区域间经贸合作在RCEP框架下蓬勃发展，促进外贸保稳提质。
 

口岸平均通关时间由4天压缩至4小时
 

记者：今年4月，国务院出台了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》，能否介绍一下武汉海关在落实《意见》、推动湖北外贸持续稳定健康发展方面的具体举措？
 

武汉海关：一是政策支持加力。今年2月，武汉海关与湖北省商务厅联合发布进一步提升跨境贸易便利化水平促进外贸降本增效22条措施，全力支持扩大进口、促进出口。7月，我们对相关措施进行了优化升级，对标海关总署公布的《海关优化营商环境16条》，结合湖北产业特点和企业需求，以“能落地、可见效”为导向，围绕提升通关效能、降低企业成本、支持重点产业、增强服务能力4个方面，制定出台《武汉海关进一步优化营商环境20条措施》，持续加大支持力度，释放政策措施红利。
 

二是平台建设助力。积极发挥自贸试验区、综保区政策洼地作用，培育优势产业和市场主体聚集成形，今年上半年，黄石棋盘洲综保区顺利通过国家验收，武汉新港空港综保区通过整体验收。全面推广应用跨境电商零售进口商品条码，推行跨境电商出口海外仓模式备案无纸化，积极推进“武汉市洪山区跨境电商新零售项目”。支持企业在综保区内开展保税维修、平行进口汽车保税展示展销和改装复出口，推动全省贸易新业态有序发展。
 

三是稳链强链发力。我们持续创新优化对大宗商品、高新技术产品监管查验机制，东湖高新区的“光芯屏端网”企业反映，进口的真空包装高新技术生产设备享受上门查检服务，货物不用在口岸开拆查验，不仅大大降低了质损风险，还减少四成运输成本，口岸平均通关时间由4天压缩至4小时。推进“智慧海关”建设，通过“云检验”方式，改变“货等人”的传统作业模式，上半年共开展远程视频查检作业1986批次，覆盖企业242家，平均作业时间压缩65%。
 

四是助企纾困聚力。用好“企呼关应”平台，多渠道收集企业问题和建议，上半年累计协调解决企业提交的疑难诉求29个。比如，我们针对困扰药明康德等生物医药企业的难题，联合相关部门共同研究制定《湖北省生物医药研发用物品进口试点方案》，通过“白名单”的方式，简化进口通关手续。我们围绕“内河运费扣减”难题深入调研，推动总署出台指引，解决了湖北省进口企业长期难以享受政策红利问题，实施首月，共为3000余个标箱的进口转关货物扣减内河运费近400万元，惠及企业139家。
 

湖北超八成原油、超九成煤炭进口来自“一带一路”沿线国家
 

记者：保障能源、资源型产品供应对实现经济稳增长至关重要。请问2023年上半年，湖北省能源、资源型产品进口情况如何？
 

武汉海关：今年上半年，湖北省继续加大能源、资源型产品进口力度，进口原油、煤炭、金属矿砂合计突破280亿元，创历史同期新高，较去年同期增长43.8%，高出湖北省整体进口增速45.4个百分点，占湖北省进口总值的比重由去年上半年的20.4%提升至29.9%。当前，支撑湖北省能源、资源型产品进口快速增长的主要原因有以下几个方面：
 

从内部看，湖北省生产需求潜力足。今年以来，随着国家、湖北省政府稳外贸优结构各项政策落地实施，湖北省经济运行总体平稳，市场活力持续增强，由此带动对能源、资源型产品需求走旺。今年上半年，随着工业生产恢复向好，湖北省原油、煤炭、金属矿砂进口量均实现同比增加。其中，煤炭进口量增加近4.5倍，铜矿砂及其精矿进口量增加超八成。
 

从外部看，进口来源地更趋多元。今年以来，湖北省原油、煤炭、金属矿砂等产品进口来源地扩大至37个国家及地区，比去年同期增加了8个。进口来源地的多元化有利于湖北省相关产品供应链的稳定。此外，随着“一带一路”合作不断深入推进，“一带一路”沿线国家已成为湖北省部分能源产品进口的重要来源地，为湖北省提供了稳定的供应源。今年上半年，湖北省超八成的原油、超九成的煤炭进口来自“一带一路”沿线国家。
 

此外，进口价格下跌一定程度激发了进口动力。今年上半年，湖北省原油、煤炭、金属矿砂进口价格均有不同程度下跌。其中，煤炭价格下跌超三成，铁矿砂及其精矿、原油价格也分别呈两位数幅度下跌，这些产品进口价格的下跌在一定程度上起到了降低生产成本、激发进口动力的作用。
 

积极支持打造长江航运中心
 

记者：开放通道建设对促进湖北高水平对外开放意义重大。请介绍一下今年武汉海关在助推开放通道建设方面取得了哪些新成效？
 

武汉海关：一是以一流监管模式推进一流航空货运枢纽建设。以智慧海关为抓手，以“最集约场所建设、最高效保障服务、最智能监管手段、最便捷通关模式”为目标，为鄂州花湖机场量身定制“国际货物自助中转、国际快件智能分拣”的特色监管模式。推动花湖机场快件转运中心完成场所验收，保障国际货运航线顺利开航。指导花湖机场与天河机场、东湖综保区城市货站信息共享、监管互认、快速流转和无缝衔接，进出口企业可自由选择报关地、启运地和提货地，为花湖机场高质量发展提供高效便捷智慧的口岸通关环境。目前，花湖机场已开通国际货运航线8条。截至6月30日，武汉海关共保障进出境全货机152架次，监管进出口货运量5540吨，远超6月底前实现3000吨国际货运量的既定目标。
 

二是积极支持打造长江航运中心。支持阳逻港江海直航航线常态化运行，联合港口运营单位提供7×24小时不间断服务，实现直航船舶随到随查。为保障长江中上游首艘万吨级海轮顺利入境，上半年共监管进出境直航船舶46艘次，同比增长21.1%。在全省水运口岸全面推广“船边直提”“抵港直装”便利模式，可实现进出口货物即到、即放、即提，大幅提升口岸货物物流效率。推行进口转关货物“离港确认”模式，与上海、南京等口岸海关加强协作配合，关区进口转关货物在口岸作业环节由“串联”改为“并联”，有效节省口岸物流成本。指导实施“多次中转”新模式，实现长江上游经武汉海关中转货物一次申报、智能转运、数据共享，进一步简便通关手续。上半年，共监管阳逻口岸进出境货物24.4万标箱。
 

三是大力推动中欧班列（武汉）提质增效。支持增开白俄罗斯索利戈尔斯克、哈萨克斯坦乌拉尔斯克等7条国际新线路，保障中老班列稳定开行，进一步畅通湖北向南向北国际物流新通道。推行“铁路快速通关”业务模式，进一步加大“车边验放”“运单归并”“区港联动”实施力度，推动中欧班列运邮业务常态化开展，提升铁路口岸物流保通保畅能力。助推海铁/公铁联运业务发展，指导增开“欧洲－武汉－中国香港/中国台湾”线路。支持汽车整车等出口专列开行，助推中欧班列拉动“湖北制造”扩大出口，开拓“一带一路”沿线市场。上半年，共监管中欧班列（武汉）563列、5.9万标箱，同比分别增长134.6%、158.9%。