以宏观政策合力推动经济回升向好
作者：1180发布时间：2023-07-24
7月17日，2023年中国经济半年报公布。翻开半年报，国内生产总值同比增长5.5%，社会消费品零售总额同比增长8.2%，第三产业增加值同比增长6.4%……总的来看，上半年，随着经济社会全面恢复常态化运行，宏观政策显效发力，国民经济回升向好，高质量发展稳步推进。但也要看到，世界政治经济形势错综复杂，国内经济持续恢复发展的基础仍不稳固。近期召开的国务院常务会议提出，针对经济形势的变化，必须采取更加有力的措施，增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。围绕当前复杂严峻的宏观经济运行状况，业内“要加大宏观政策配置力度”的呼声较高，市场对宏观政策加码的预期升温。客观上看，对于中国这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。面对当前国内经济增长仍存压力、恢复基础尚不牢固，宏观政策需要进一步加大调节力度，加强各类政策的协调配合，形成共促高质量发展的合力。从目前各部门已经透露的政策思路看，财政政策的重点是加力提效，通过适度加大财政政策扩张力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用，加强重点领域支出保障，兜牢基层“三保”底线，有效防范化解地方政府债务风险等。货币政策的关键在于精准有力，在满足广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配的前提下，发挥宏观经济稳定器的作用，用货币政策的稳健性协力财政政策规避潜在风险，同时加大对普惠金融、科技创新、绿色发展、基础设施等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度。金融、产业等多个维度的经济政策则要着力提升经济需求，提振市场主体信心，确保我国经济发展稳中有进、稳中提质。针对二季度以来经济运行出现的新变化，各部门及时谋划了一批推动经济持续回升向好的储备政策，其中有一些政策已经陆续出台实施，为稳定宏观经济运行提供了有力支撑。但是，加大宏观政策的调节力度并不意味着要实施刺激性政策。在当前我国经济恢复进程中，要坚定不移推动高质量发展。因此，此轮宏观调控政策既要根据经济形势的变化来调整，更要立足高质量发展阶段来谋划配置。一方面，具备条件的政策措施要及时出台、抓紧实施，最大限度发挥政策协调配合效应；另一方面，相关政策配置要做成本效益分析，要力求精准，不能带来财政风险和金融风险。中国经济处在发展阶段转换长周期和疫情影响短周期叠加的状态，宏观政策要兼顾供给和需求，着眼当前和长远，统筹发展和安全，促进存量政策和增量政策共同发力，加强各类政策之间的协调配合，确保政策落到实处，形成合力。同时，要不断丰富政策工具箱，确保关键时刻能拿得出、用得上、能见效。
