一个世纪以前,欧洲强国的探险家和军队将非洲瓜分得四分五裂。现如今,进军非洲的是中国和巴西的资本代理人,但竞争同样激烈。
世界最大的铁矿石生产商巴西淡水河谷正与中国最大的镍矿生产商金川集团有限公司(Jinchuan Group)就竞购南非矿产商Metorex展开肉搏,再次凸显了21世纪的世界新秩序。
尽管距正式竞购还有至少一周,但金川集团本周重拳出击,以13亿美元的投标价格,压倒淡水河谷11亿美元的报价。
金川集团对Metorex的高价收购要约清楚地表明,中国企业为确保给本国工厂获取所需的自然资源而准备作出的努力。Metorex在非洲赞比亚和刚果民主共和国(刚果金)经营铜矿和钴矿。
这也说明,中国的企业,特别是国有企业,因融资成本较低,所以有能力高价收购海外资产。
中国对非洲能源矿产的争夺很可能使这一领域的竞争优势不公平地向中方倾斜,制造了中国与其他国家的紧张气氛,并破坏了推动“南南合作”的外交努力。
伦敦智库查塔姆社(Chatham House)的Markus Weimer表示:“中国可以获得政府优惠出口融资的国有企业可以轻易击败淡水河谷,因後者必须支付商业贷款利息,因此融资成本也更为昂贵。”
“西方国家会继续以不屑眼光看待中国对国有企业的补贴政策,而巴西和印度等新兴国家也逐渐加入这一阵营。”
进军非洲巴西加大向非洲投资力度并不是新鲜事。
巴西前总统卢拉在任期间,将增进巴西与非洲的商贸关系列为首要任务之一,卢拉访问了至少25个非洲国家,并将巴西驻非洲使领馆数量翻倍。
目前巴西驻非洲使领馆为31个,少于美国和俄罗斯的46和45个,但远远超过英国的26个。英国为削减成本,减少了其驻非洲使领馆数量。
但相比中国,巴西还是处于落後局面,中国驻非洲使馆数量为42个,进军海外的中国企业拥有中国进出口银行、中国银行和中国国家开发银行等丰富的融资渠道。
相比之下,除了商业银行,巴西企业基本只能从巴西国家发展银行(BNDES)获得融资,後者是重要的参与者,但不愿投资不太稳定的市场。
中国在与非洲贸易方面也处于领先,中非年贸易额目前为1,070亿美元,高于美国,更远远高于印度的320亿美元、巴西的200亿美元和俄罗斯的35亿美元。
但这并不是说中国进军非洲市场一帆风顺。
中方经理青睐雇佣输入劳工且管理严格,导致当地民众阶层滋生不满情绪,尤其是在赞比亚,九名矿工因抗议工资和工作环境而遭枪击受伤。
但鉴于中国优越的商业、外交和金融地位,中国看似将在进军非洲市场中保持优势。
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