继中国电动汽车后,欧盟再次将目光瞄向了中国钢铁。
据环球网报道,10月10日,德国媒体《法兰克福汇报》采访了欧盟委员会执行副主席瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯。该媒体表示,到下周,美国前总统特朗普对欧盟进行钢铁和铝征收保护性关税一事将会成为历史。从《法兰克福汇报》透露的消息可以得知,在对中国新能源汽车发起反补贴调查之后,欧盟准备再次对中国发起贸易战,而这次的目标是中国钢铁。
欧盟的选择,是先对中国钢铁发起反补贴调查,然后在这个过程中对中国出口的钢铁征收惩罚性关税。
《法兰克福汇报》称,如此一来欧盟就可以在不脱离世界贸易组织的规则框架情况下,屈服于美国施加的压力从而对中国出口的钢铁和铝进行征收惩罚性关税。
欧盟之所以愿意这样做,就是因为美国给欧盟抛出了一个诱饵,那就是撤销对欧盟征收钢铁和铝惩罚性关税,从而换来欧盟自己的自在,将贸易战的矛头转向中国。
值得一提的是,早在2018年特朗普还在任的时候,美国就向欧盟出口的钢铁和铝征收了所谓的保护性关税。于是,欧盟和美国打了一场长达5年的贸易战。
2年前,欧盟和美国签订协议,称双方将暂停征收部分关税,并且同意在接下来的2年时间里找到解决方案。如果届时欧盟和美国还是没有达成协议,那么欧盟出口到美国的钢铁还是会被美国强制征收25%的惩罚性关税,而铝则会被征收10%的关税。
《法兰克福汇报》评论,这次欧盟和美国的解决方案是一项所谓的“全球可持续钢铝协议”,这将能够帮助欧盟和美国双方针对中国等构建起新的贸易壁垒。
总而言之,这次欧盟和美国蛇鼠一窝,双方都是不安好心。
欧盟的意图是为了避免自己被美国征收惩罚性关税,所以就听从美国的话,准备对中国进行反补贴调查,从而在这途中找到“正当理由”对中国的钢铁和铝征收惩罚性关税。欧盟换来的好处就是,美国决定放过欧盟的钢和铝。
由此可见,美国才是真正的获利者,是真正的幕后推手,而且美国几乎没有费任何力气就把欧盟拉到了自己的贸易战阵营,且被美国当枪使了。
那么,欧盟真的会对中国发起贸易战吗?或者说,欧盟最后会成功吗?
以史明鉴,可知兴替。事实上,欧盟早在10年前就曾对中国发起过贸易战,但最终中国和欧盟并没有陷入零和博弈格局。
2012年9月,欧盟宣布对中国的太阳能电池板展开反倾销、反补贴调查。欧盟当时给出的理由,是2011年欧盟进口的中国太阳能电池板总价值超过了200亿欧元,这也导致当时的调查成为了欧盟对外发起的规模最大的贸易战的导火索。
时间来到2013年6月6日,经过长达数月的调查之后,欧盟正式宣布对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。当时欧盟给了一个时间限制,即如果中国和欧盟没能在8月6日找到解决方案,那么将会直接向中国产品征收47.6%的反倾销税。
事实上,当时欧盟的内部并不是铁板一块。
欧盟当时一共有28个成员国,但是有17个成员国都不同意对中国发起贸易战,带头的就是英国和德国。但是,当时提起反倾销、反补贴调查的Prosun协会得到了德国光伏产业巨头Solar World公司的全力支持,所以十分坚持。此外,法国、西班牙、意大利则表示支持对中国进行反倾销、反补贴调查。
值得一提的是,今年9月13日欧盟委员会主席冯德莱恩宣布对中国新能源汽车发起反补贴调查,法国就是跳的最欢的国家,也是幕后的主要推手之一。
中国并不是任由欧盟打压的软柿子。2013年7月1日,我国宣布对欧盟进口的葡萄酒进行反倾销、反补贴调查。
欧盟成员国中,法国、西班牙、意大利这三个国家是对华出口葡萄酒的大户,且农业利益集团在法国国内有着十分特殊的地位,这也就导致欧盟“双反”调查很快无疾而终。
2013年7月27日,欧盟宣布和中国达成“友好解决方案”。2014年3月19日,中国也结束了对原产于欧盟的葡萄酒反倾销、反补贴调查,贸易战落下帷幕。
从历史的角度来看,欧盟内部其实是一盘散沙,中欧只要能够妥善处理,贸易摩擦并不会升级为贸易战甚至是零和博弈。可一旦欧盟真的下定决心要打,那中国也不是吓大的,欧盟内部的“小辫子”可太多了,一揪一个准。
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