中国石油和化学工业联合会12日在官方网站披露，由国家发改委组织起草的《煤炭深加工示范项目规划（送审稿）》已经完稿，即将上报国务院，预计年内将正式出台。业内认为，这意味着更多煤化工示范项目即将实质推进，对相关企业是一大利好。

根据《规划》，“十二五”期间，我国将在煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤制合成氨—尿素（单系列100万吨/年合成氨）、煤制乙二醇、低阶煤提质、煤制芳烃等七大板块安排重大示范项目。通过示范项目建设，到2015年，基本掌握年产100万至180万吨煤间接液化、13亿至20亿标准立方米煤制天然气、60万至100万吨煤制合成氨、180万吨煤制甲醇、60万至100万吨煤经甲醇制烯烃、20万至30万吨煤制乙二醇，以及100万吨低阶煤提质等大规模成套技术，具备项目设计建设和关键装备制造能力。

《规划》特别强调：示范项目原则上布局在煤炭调出省区，严格控制煤炭调入省区的项目建设；示范项目要以提高全周期能源转换效率为目标，加强集成创新，开展系统节能，达到二氧化碳源头减排的目的；新上煤化工项目，煤价一律按照市场价格计算。

《规划》同时要求：示范项目的废渣、废水、废气要实现资源化利用或无害化处理，全部实现达标排放，并达到同类型装置国际领先水平；示范项目的管理要达到国内化工企业领先水平；示范项目投产后第3年，产能利用率达到90%以上。

据记者了解，《煤炭深加工示范项目规划》脱胎于2006年国家发改委酝酿制定的《煤化工产业中长期发展规划》，后者一直被讨论了三年有余，但由于争议较大，已告流产。

“现在来看，下一步煤制烯烃和煤制天然气产业的发展可能是政策鼓励的一大方向。”一位业内专家介绍。国家发改委官员则表示，作为新兴产业，我国现代煤化工产业目前尚处于初级阶段，首要任务不是急于扩大规模，而是通过一批重点示范项目的建设，解决装置大型化、优化工艺技术、提高转化效率、促进节能减排、降低对环境影响等关键性问题，探索煤炭高效清洁转化和石化原料多元化发展的途径。