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我国新能源产业已经形成,市场机制仍需完善

作者:24发布时间:2023-11-16

   11月15日,清华大学教授、中国能源研究会储能专委会副主任委员夏清在“2023绿色转型与高质量发展国际研讨会”上发言时指出,我国新能源产业已经形成,但市场机制方面还需要进一步完善。我国电力现货市场发展到今天,参与现货市场竞价的电量只占10%,因此这里体现出的现货价格、分时电价,不能代表全部电价和电量;与此同时,有超过90%的电量的价格在中长期交易时就已经锁定了。

        这就会出现两个不对称的情况,一是中长期交易电量过大,现货交易电量过少,对用户的结算价格不能反映由于新能源波动(超过10%)引起的供求关系的变化;二是限价严重不对称,中长期电价仅可以上下浮动20%,而现货市场电价有的地方甚至可以出现负电价。

        2023年8月15日,江西省九江市柴桑区江洲风电场,48台风力发电机组迎风旋转,转换成绿色清洁电源输入电网,惠及工业生产和居民生活。

        夏清认为,电力现货市场需要改革,随着新能源比例的增加,供应侧的波动性将增强,中长期交易虽然分时了,但中长期市场上谁都难以估计未来新能源的波动性,所以说目前的电价体系难以现实地反映这种波动性。因此,需要进一步放开现货市场,加大现货市场电量比例,降低中长期电量的比例,同时放开用户侧市场,赋予用户充分选择能源品种的权利,否则无法真正发挥市场对于供需的调节作用。

        夏清建议,在下一步的电力市场改革中,需要让政府这只“有形的手”和市场这一“无形的手”相互协同。“有形的手”主要解决市场失灵、市场外部性的问题,要让市场价格在一定范围内波动;在一定的价格区间内,就要充分发挥“无形的手”的作用。政府解决的是公平竞争的问题,市场解决效率的问题。如果市场造成贫富严重差距的时候,政府完全可以采取二次调节,体现公平性。这两只手双轮驱动,中国的体制机制就会变得更加优化,从而更好地实现资源的优化配置。