中钢协会长朱继民近日在一次行业内部会议上透露，该机构从今年7月份开始，已在会员企业中全面推进落实进口铁矿石代理制。

 　　然而，这项规定如同一纸空文，在行业内并没有引起重视。知情人士向本报透露，因为有损自身利益，代表铁矿石贸易商利益的中国五矿化工进出口商会并不希望推行代理制。

　　2008年岁末，在铁矿石全球价格谈判出现骤变之后，中钢协首次提出，将推行铁矿石代理制，禁止随意加价倒卖矿石，转卖给没有进口资质的企业只能收取代理费。此后，中钢协多位官员在多个场合都提出积极推进铁矿石代理，尽快执行起来。但是由于各方利益难以平衡，铁矿石代理制一度处于搁浅境地。

　　上述知情人士称：“如果推行代理制，贸易公司就没生意做了，所谓推行就是往下推，至于企业接不接受，得等等看。”

　　据上述贸易商人士称，无论是中钢协还是五矿商会，都不是政府部门，出台的文件也不具备法律效应，所以公司没有必要执行。

　　贸易商不愿意执行，主要是因为自身的利益得不到保障。中钢协有关人士在多个场合下称，给钢厂代理进口铁矿石的贸易商将向钢厂收取3~5个点的代理费，不允许“倒卖”矿石。

　　但是上述贸易商人士称：“目前资金的成本很高，仅仅收取3~5个点的代理费，生意是没法做的，也不会有贸易商愿意这样做。”虽然过去几年，贸易商也承受过巨大的风险，但是由于铁矿石价格波动较大，以及市场巨大的交易量，使得收益也较大。

　　中钢协显然已经注意到贸易商可能不会执行。朱继民表示，对于不符合规定和违法行为，并且查证属实的，将对代理方视情况采取停止其一个月或一个季度的进口资质、直至取消其进口资质；对被代理方，将其列为不诚信企业，情节严重的不允许再为其代理进口铁矿石业务。

　　事实上，无论是中钢协还是五矿商会都无权取消贸易商的进口资质，贸易商的进口资质是由商务部审核。但过去几年，中钢协和五矿商会在铁矿石进口资质审核中起到了重要作用。

　　2005年，正是中钢协和五矿商会提出了《铁矿石进口企业资质标准和申报程序》（草案），使得市场上500多家进口企业一下子被缩减到了118家。此后两年，由于炒作现象愈加严重，国家对于铁矿石进口秩序又重新进行了审核，从118家缩减至112家