钢铁行业是我国“双碳”目标实现的重点领域和责任主体。冶金工业规划研究院数据显示，绿色低碳高质量发展已成为钢铁企业转型升级的核心命题。董才平表示，当前钢铁行业进入周期性调整阶段，市场竞争异常激烈。钢铁企业在推动绿色低碳高质量发展中大有可为，但也面临资金、技术、标准等诸多现实问题，主要表现为相关的改造投资巨大、减排技术难点和壁垒多、碳足迹核算等相关国标尚未建立、绿色低碳研究方向的专业人才紧缺等。

　　在改造投资方面，钢铁企业超低排放改造累计投资超过1500亿元，2023年我国氢冶金项目总投资已超过500亿元。未来，钢铁企业要持续推进绿色低碳转型工作，仍需进行大量的投资。在减排技术难点和壁垒方面，目前不少钢铁企业对全氢能冶炼、CCUS(碳捕集、利用与封存)、高炉煤气精脱硫等前沿技术已开展了一定的探索，但尚存在较多技术难点和壁垒。

　　“另外，欧盟碳边境调节机制(CBAM)已于2023年5月正式生效，过渡期至2025年底，2026年开始正式征收碳关税。我国钢铁行业是第一批被纳入征收范围的行业，碳关税的增加将会进一步压缩企业效益和出口积极性。除欧盟外，美洲、东南亚等国家也陆续对中国钢材产品提出‘绿钢’‘低碳钢’需求。”董才平说，当前，我国尚未形成规范统一的国标碳足迹核算相关标准规定，在后续互认标准的制定方面，需要争夺一定的话语权。同时，目前国内的碳认证机构参差不齐、专业性不强、缺乏规范。

　　在此背景下，围绕钢铁行业绿色低碳转型和高质量发展，董才平提出了三点建议：

　　一是积极发挥资金政策支持作用。在目前钢铁行业下行周期的背景下，给予钢铁企业更多的绿色金融贷款、绿色专项补助等资金支持。相关部门加快落实“差别化电价加价部分”的资金返还。

　　二是聚焦先进技术合力开展攻关。针对全氢能冶炼、高炉富氢喷吹、CCUS、产业链联合降碳等关键共性技术，开展全行业研究攻关，在行业内开展技术帮扶。同时，出台优惠政策，鼓励钢铁企业采用先进的低碳技术和设备，提高能源利用效率。

　　三是加快制定碳足迹核算等相关国标文件。加强与国际同类先进企业的合作和交流，抓好2023年至2025年欧盟碳关税过渡窗口期，由相关部门牵头，组织钢铁企业参与，共同建设钢铁企业碳管控平台及碳资产管理平台，积极与欧盟等贸易合作伙伴推动碳足迹标准和认证结果互信互认互采。