根据公告内容，对永久性密闭墙附近未按规定设置栅栏、警标的行为进行了处罚。
山西煤炭运销集团小窑头煤业有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条，构成了违规行为。对此，大同市地方煤矿安全监督管理局依法对其进行了罚款人民币2.5万元的处罚。
