知情人士日前透露，新材料“十二五”规划有望9月公布。“十二五”期间，国家将实施新材料重大工程项目，重点支持高强轻型合金材料、高性能钢铁材料、功能膜材料、新型动力电池材料、碳纤维复合材料、稀土功能材料等新材料。另外，新一代信息功能材料和生物医药、节能环保、绿色建材等行业材料也有望获得重大工程项目支持。

据介绍，新材料“十二五”期间的发展目标为自给率达70%，重大工程项目支持的每个子行业都有望通过5―10年时间形成千亿元至万亿元产值规模。“十二五”末，新材料行业产值有望达数万亿元。

业内人士表示，从现状来看，我国新材料产量很大，但由于技术水平相对落后，还不能称为材料强国。为突出重点，加大支持力度，推动我国新材料重点产业的快速发展，国家将继续围绕新能源、生物医药、新一代信息技术、节能环保、现代交通包括新能源汽车及航空航天等重要发展领域对新材料需求作出规划，国家将实施新材料重大工程项目，对相关材料进行重点支持。

“十二五”期间，我国新材料产业将加强创新能力建设，提高产业化水平，建设具有我国特色的新材料产业体系，打造集约化新材料产业集群和国际化大型龙头企业，努力实现关键核心技术的不断突破和提升关键材料的国产化水平，进一步开拓国际市场和增强国际竞争能力。

业内人士透露，新材料“十二五”规划有望于9月份公布，“十二五”期间，国家将实施新材料重大工程项目，对高强轻型合金材料、高性能钢铁材料、功能膜材料、新型动力电池材料、碳纤维复合材料、稀土功能材料等6类新材料进行重点支持。

据介绍，新材料“十二五”期间的发展目标为自给率达到70%。规划安排专项工程重点支持的每个子行业都有望通过5到10年的时间形成千亿元至万亿元的产值规模。“十二五”末，新材料行业的产值有望达到数万亿元。我国新材料产业正处在由大变强的关键阶段。

另据了解，新一代信息功能材料和生物医药、节能环保、绿色建材等行业的材料也有望获得重大工程项目的支持。

产业升级材料先行

专家表示，尽管我国新材料的产量很大，但是由于技术水平相对较为落后，还不能称为材料强国。中国经济步入转型升级的关键阶段，国家提出要发展战略性新兴产业，其中新材料广泛应用于其他行业，发展得好，能够推动其他产业的升级，发展得不好，则会制约其他产业的发展，因此，推动新材料的发展至关重要。

新材料是指已经形成的或正在发展的具有传统材料所不具有的特殊性能和特殊功能的材料，在学界被分为金属材料、无机非金属材料、有机非金属材料、复合材料四种，而在新材料“十二五”规划中被细分为特种金属功能材料、高端金属结构材料、先进高分子材料、新型无机非金属材料、高性能复合材料、前沿新材料六大类。

据了解，特种金属功能材料包括稀土功能材料、稀有金属功能材料、半导体材料等。高端金属结构材料包括高性能钢铁、新型轻合金等。先进高分子材料包括特种橡胶、工程塑料、功能性膜材料、高性能氟硅材料、高端涂料等。新型无机非金属材料包括先进陶瓷、特种玻璃、新型碳材料等。高性能复合材料包括树脂基复合材料、碳/碳复合材料、金属基复合材料、陶瓷基复合材料以及碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能增强纤维。前沿新材料包括纳米材料、生物材料、智能材料、超导材料等。

围绕重点产业布局

新材料涉及的种类繁多，政策不可能对每种材料都进行支持，必须有所选择、有的放矢，否则，最终可能会什么材料都发展不好。专家介绍，即使材料水平先进的国家，也并不是在所有材料上都处在领先水平，而是各有所长。

据了解，新材料规划重点支持的子行业主要应用于新能源、生物、信息技术、节能环保、现代交通等重要领域，未来的下游市场非常广阔，相关材料的发展空间巨大。新型轻合金包括铝合金、钛合金、镁合金等；功能膜材料包括分离膜、动力电池隔膜、光学膜等；稀土功能材料主要指钕铁硼。

有关重点产业的需求已经开始启动，而且需求仍在不断上升中。湘财证券分析师表示，多晶硅需求已从电子行业转入光伏领域，未来仍将保持年均30%的增速；高性能玻纤主要应用于风电叶片等新能源领域，未来五年仍有30%的增速。

有的重点产业的需求则即将启动，如正负级、隔膜、电解液等电池材料潜在的增长预期极高，应用于动力电池的材料需求增长将达50%；稀土永磁需求继续看涨，电动汽车达到百万辆后永磁材料需求将达万吨以上，综合来看磁性材料平均增速在20%以上。

亟待提升创新能力

下游需求逐渐增长，中国的新材料产业能否抓住机遇，就要看能否提升技术水平，降低成本，否则，难以顺利实现替代进口。有关专家坦言，未来中国的哪种新材料能够赶超国际先进水平依然很难说，关键是企业要提升创新能力。

从政策层面看，规划重点支持的子行业将扶持有优势的龙头企业，但是扶持资金能否用在刀刃上需要依靠进一步监管和企业的自觉。专家担忧，如果企业不真正做研发，或者不主动将研发成果产业化，即使获得再多的资金扶持也难有作为。

专家建议，企业应当成为创新的主体，这样一来研发的项目符合实际需求，研发的成果也能够迅速产业化。

分析人士认为，国内未来以市场、资金换取国外先进技术，将愈发困难甚至不可能，这就需要实现关键高端材料的自主技术突破。高端材料的核心内容在于配方、处理工艺等参数，其技术、工艺壁垒往往只是一层“窗户纸”，只要中国企业往提升创新能力的方向努力，面临的难题并非不能解决。

业内人士透露，功能膜材料被列入新材料“十二五”重点扶持专项工程。可以预计，水处理膜、太阳能电池膜、平板显示薄膜、半导体及微电子用薄膜等领域，将涌现出一批成长前景良好的公司。