报告中显示，2024年上半年各省政府批准的年产 710 万吨炼钢产能，全部使用电弧炉。

        为何项目审批这么严?

        钢铁项目审批越发严格不仅反映了国家在钢铁行业低碳转型方面采取的严格措施，也展现了多方面的影响和背后的深层次原因。

        1. 政策背景和双碳目标的推动

        2020年，中国政府宣布了到2030年实现碳达峰、到2060年实现碳中和的目标(双碳目标)。这一目标需要各行业，尤其是高碳排放的钢铁行业，显著减少碳排放量。钢铁行业是中国碳排放大户，碳排放量占全国总量的15%左右。

        为了实现这一目标，国家出台了一系列政策文件。例如，《钢铁行业节能降碳专项行动计划》要求，到2025年，钢铁行业的吨钢综合能耗比2023年降低2%以上。这些政策推动企业减少对煤炭的依赖，采用更加清洁的能源和技术。

        2. 环保要求的提升

        国家对钢铁行业的环保要求不断提高。截至目前，钢铁行业的超低排放改造投资累计已超过2000亿元。国家要求到2025年底，超过80%的钢铁企业需完成超低排放改造，这意味着未来几年内仍需大量资金投入。

        在环保政策的推动下，钢铁行业的吨钢综合能耗不断下降。例如，2023年重点钢铁企业的吨钢综合能耗为558千克标煤，较2012年下降了7.4%。这反映了钢铁企业在能效提升和污染物减排方面的努力。

        3. 国际压力和竞争

        欧盟碳边境调节机制(CBAM)于2023年10月1日开始试运行，计划到2026年正式实施，对高碳排放进口产品征收碳关税。中国是全球最大的钢铁生产国和出口国，对欧盟出口的钢铁产品将直接受到CBAM的影响。

        根据量化分析，2030年，中国对欧盟出口钢铁产品需要缴纳的CBAM调节费约为16亿元人民币，到2050年将上涨到129亿元人民币(未包含间接排放)。这种国际压力迫使中国钢铁企业加快低碳转型，以保持国际市场竞争力。

        4. 市场需求和供应情况

        钢铁行业的市场需求主要来自于建筑、制造业、基础设施建设等领域。随着国家经济的不断发展，这些领域的用钢需求也在不断增加。然而，近期受到宏观经济形势、政策调控等因素的影响，钢铁市场需求有所放缓。

        钢铁行业的供应情况主要受到产能、产量、库存等因素的影响。近年来，国家对钢铁行业进行了一系列的去产能和环保限产政策，这导致钢铁行业的产能和产量得到了一定的控制。然而，由于市场需求的放缓，钢铁行业的库存也出现了一定程度的增加。

        对钢铁市场造成哪些影响?

        一、市场供需平衡的调整

        1. 供给侧约束与产能控制

        上半年未批准任何基于煤炭的钢铁项目，表明政府进一步收紧钢铁行业的供给侧政策。这一举措旨在抑制新增产能，推动行业内过剩产能的逐步淘汰。根据中国钢铁工业协会的数据，近年来钢铁行业的产能置换政策已经淘汰了大量落后产能，而严格的新项目审批政策将进一步巩固这一成果 。

        2. 库存与市场预期

        由于供应增速的放缓，市场库存将进一步消化，这有助于平衡市场供需关系。在需求回升的背景下，供给侧的收紧将推高钢材价格，提升市场预期，稳定行业利润水平。统计数据显示，2023年钢铁企业的库存水平已经显著下降，这一趋势预计将持续 。

        二、市场价格与竞争格局的变化

        1. 价格上涨压力

        供给侧政策的严格控制将直接导致钢铁市场价格的上涨。由于新项目的暂停，市场供应量减少，钢材价格因此受到支撑。根据市场分析，钢材价格在政策实施后的几个月内已经出现明显上升 。

        2. 企业竞争格局变化

        未批准新项目将促使钢铁企业加速技术升级和结构调整。具有先进低碳技术和高效生产工艺的企业将在竞争中占据优势，而依赖传统高耗能工艺的企业将面临更大的淘汰压力。以中国宝武和鞍钢为代表的领先企业已经在低碳技术领域取得突破，这将进一步巩固其市场地位 。

        三、投资与创新导向的转变

        1. 绿色金融支持

        绿色低碳转型需要大量资金投入。金融机构在钢铁行业低碳转型中的角色至关重要。中国农业银行和民生银行等金融机构已经推出一系列绿色金融服务方案，为钢铁企业的低碳发展提供资金支持。例如，中国农业银行明确了新介入钢铁项目必须达到能效标杆水平和超低排放水平 。

        2. 技术创新与合作

        低碳冶金技术成为行业发展的新风向。中国钢研科技集团、中钢国际等企业在氢冶金、富氢碳循环高炉等领域取得显著进展。这些技术不仅有助于钢铁企业降低碳排放，还将提升其国际竞争力 。

        四、未来可能的发展风向

        1. 高效能电炉与氢冶金

        未来，电炉炼钢和氢冶金技术将成为钢铁行业低碳转型的重要路径。电炉钢生产过程中碳排放较低，而氢冶金技术则能显著减少碳足迹。随着政策引导和技术进步，这些低碳工艺将在未来钢铁生产中占据更大比例。根据最新统计，中国已有多个钢铁企业启动了氢冶金试点项目 。

        2. 数字化与智能化

        数字化转型将是未来钢铁行业发展的关键驱动力。通过智能制造和数字化管理，钢铁企业可以实现全流程的能效优化和碳排放控制。例如，边缘计算和工业互联网的应用，将提升企业在生产过程中的数据分析和实时监控能力，为低碳高效生产提供技术支撑 。

        3. 产业协同与循环经济

        钢铁行业未来的发展将更加注重产业协同和循环经济。通过与化工、建材等行业的联动，钢铁企业可以实现资源的高效利用和污染物的综合治理，构建绿色低碳的产业生态圈。中冶科工集团提出的热轧型钢体系推广和绿色低碳薄带铸轧产线建设，将为钢铁行业提供新的增长点 。

        钢铁企业如何高质量发展?

        面对当前市场现状，中国钢铁企业必须积极应对以实现高质量发展。

        一、应对策略

        1.提升技术创新能力

        (1) 研发低碳冶金技术

        企业应加快氢冶金技术的研发与应用，通过使用氢气替代传统的碳作为还原剂，以减少二氧化碳的排放。此类技术不仅能够降低碳排放，还能够提高能源利用效率，减少对化石燃料的依赖。

        推广使用富氢碳循环高炉，通过在高炉内注入氢气和循环利用高炉气体，减少碳排放，实现绿色炼钢。这类技术不仅能够降低碳排放，还能够提高生产效率，降低生产成本。

        (2)推进智能制造

        通过引入工业互联网和智能制造技术，实现生产过程的实时监控和优化，提高生产效率和产品质量。智能制造还可以通过大数据分析和人工智能技术，提高生产过程的自动化水平，减少人为操作失误。

        应用自动化生产线和智能设备，减少人为操作误差，提高生产精度和效率。自动化系统还可以通过实时监控和反馈，优化生产过程，降低能源消耗和生产成本。

        2.加强绿色金融支持

        (1)获得绿色金融支持

        企业应积极与金融机构合作，争取绿色信贷和绿色债券的资金支持，用于低碳项目的研发和实施。绿色金融不仅可以为企业提供资金支持，还可以通过金融杠杆作用，促进企业加快绿色转型。

        通过碳排放权质押贷款，企业可以利用碳排放配额作为质押物，获取贷款支持节能减排项目。碳排放权质押贷款可以帮助企业降低融资成本，提高资金使用效率。

        (2)寻求绿色金融支持机制

        钢铁企业应与金融机构建立长期合作关系，共同开发适合钢铁行业的绿色金融产品，寻找更灵活的融资方案。钢铁企业还可以通过绿色金融支持平台，为企业匹配一站式绿色金融服务，提升金融服务的便捷性和高效性。

        3.优化产业结构

        (1)提升产品附加值

        发展特种钢、优质钢等高附加值产品，提高市场竞争力。企业应加大技术研发投入，提升产品质量和性能。高附加值产品不仅可以提高企业的盈利能力，还可以增强企业的市场竞争力。

        推动钢铁产品在绿色建筑中的应用，如钢结构建筑，提升钢铁产品的市场需求和附加值。绿色建筑材料不仅可以减少建筑过程中的碳排放，还可以提高建筑的环保性能。

        (2)推动产业链协同

        加强与上下游企业的合作，构建绿色低碳的产业链生态圈。通过产业链协同，可以实现资源的高效利用，减少资源浪费，降低生产成本。

        4.强化环保管理

        (1)环保设施升级

        加大环保设施投入，确保生产过程中的污染物排放达到国家标准。企业应积极实施超低排放改造项目，提升环保水平。环保设施升级不仅可以减少污染物排放，还可以提高企业的环保绩效，提升企业的社会责任形象。

        提高余热余能利用率，通过余热发电和节能技术，降低能源消耗。余热余能利用不仅可以提高能源利用效率，还可以降低企业的能源成本。

        (2)环境管理体系建设

        企业应建立完善的环境管理体系，定期进行环境审计和绩效评估，确保环保措施的有效实施。环境管理体系可以帮助企业提高环保管理水平，降低环境风险。

        通过节能降耗措施，优化能源使用，降低生产成本。节能降耗管理不仅可以提高企业的能源利用效率，还可以降低企业的生产成本，提升企业的经济效益。

        二、未来发展路径

        1.绿色低碳技术

        (1)大力发展低碳冶金技术

        继续推进氢冶金和富氢碳循环高炉技术的研发和应用，力争在技术上取得突破，实现大规模产业化。低碳冶金技术的发展可以帮助企业实现碳中和目标，提升企业的环保绩效。

        加强对CCUS技术的研究和应用，减少碳排放，提升碳捕集能力。CCUS技术可以帮助企业减少碳排放，提升企业的环保绩效。

        2.数字化和智能制造

        (1)推动智能制造技术

        通过工业互联网技术，实现生产过程的全面数字化和智能化，提高生产效率和质量。工业互联网可以帮助企业实现生产过程的智能化，提高生产效率，降低生产成本。

        应用智能装备和自动化系统，提升生产自动化水平，减少人为操作失误。智能装备可以提高生产过程的自动化水平，减少人为操作失误，提升生产效率。

        3.循环经济

        (1)提高废钢利用率

        加大废钢电炉炼钢的比重，减少对铁矿石的依赖，降低碳排放。废钢电炉炼钢可以帮助企业减少碳排放，实现绿色转型。

        推动废钢资源的高效回收和再利用，建立完善的废钢回收加工体系，提升废钢利用率。资源循环利用可以帮助企业实现资源的高效利用，减少资源浪费，降低生产成本。

        4.国际市场拓展

        (1) 扩大出口市场

        通过技术创新和质量提升，提高钢铁产品的国际竞争力，扩大出口市场份额。提升产品质量可以帮助企业提高市场竞争力，扩大出口市场份额。

        抓住“一带一路”倡议带来的市场机遇，加强与沿线国家的合作，拓展国际市场空间。通过“一带一路”倡议，企业可以在更广阔的国际市场中找到发展机会，提升企业的全球竞争力。

        (2)绿色贸易合作

        积极应对欧盟碳边境调节机制(CBAM)，通过技术升级和绿色认证，提升产品的绿色竞争力，减少碳关税对出口的影响。应对国际碳关税可以帮助企业减少碳关税对出口的影响，提升产品的绿色竞争力。