宝钢集团董事长徐乐江在9月26日举行的2011第二届亚洲钢铁论坛上表示，今年前七月国内钢铁集中度不升反降，中小企业产量增幅大于大中型钢企以及兼并重组进展缓慢是重要的原因。他还预计，“十二五”期间中国钢铁需求仍将保持增长，但增长趋缓，平均增长速度回落到个位数以内。

　　徐乐江指出，根据相关统计，今年1到7月，国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例为28.8%，而去年同期为33%；国内排名前10位钢铁企业的产能占全国产能的比例为48.2%，而去年同期为48.4%，产业集中度不升反降。

    今年以来，国内钢铁业产量创新高且长材好于板材，中小企业产量增幅大于大中型企业。徐乐江认为，这导致集中度下降，此外，跨区域、跨所有制兼并重组进展缓慢，因此“从目前态势看，2009年初《钢铁产业调整与振兴规划》提出的“国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上”的目标难以实现。”

　　徐乐江还指出，目前钢铁行业的固定资产投资仍大幅增长，行业销售收入增长但利润率下降，负债上升导致财务费用大增。1-7月重点大中型钢铁企业累计实现销售收入21181.2亿元，同比增长24.6%，销售利润率3.18%，同比下降了0.09个百分点。

　　徐乐江预计，“十二五”期间，中国钢铁需求仍将保持增长，但增长趋缓，平均增长速度回落到个位数以内，产能过剩将是一种常态，中国钢铁业进入微利化时代，而中国钢铁业的竞争将由过去的产品竞争向服务竞争转变，以服务创造价值挖掘利润空间。

　　徐乐江还建议，在织织结构方面，中国的钢铁业应加快兼并重组进度，尽快提高产业集中度；在股权结构方面，让所有性质的资本自由进出钢铁产业，让不同所有制的钢铁企业处于同一竞争平台；在管控模式方面，探索低需求增长背景下的行业导向方式。