国际能源署（IEA）的数据显示，至少在2027年之前，全球的煤炭​需求每年都将创下新的纪录。这一说法推翻了该组织此前对煤炭需求“将在去年见顶”的估计，这也反映出限制碳排放行动所面临的挑战。

IEA的最新预测显示，到2027年，全球的煤炭需求将上升至87.7亿吨，比2024年的水平高出约1%。这推翻了去年IEA做出的估计，即煤炭需求将在本十年开始稳步下降。

近年来，煤炭——这个二氧化碳排放量最大的化石燃料——的实际需求一直超过IEA的预测，因此今年的实际情况也可能会超过IEA目前的估计。

若要想在2050年实现净零排放，并按照《巴黎协定》限制全球变暖，煤炭使用量需要在本十年大幅下降。而地球的温度目前可能已经比工业化前的水平高出1.5摄氏度，这表明集体气候行动正在失败。

煤炭需求或创新高

IEA的报告指出，随着风力涡轮机和太阳能电池板在各地的迅速部署，对煤炭的需求将会减弱，但是，即使是创纪录的清洁能源部署速度也不足以阻止煤炭的增长，更别提逆转煤炭的增长了。

在大多数发达经济体，煤炭的使用量已经见顶，预计到2027年将继续下降。其下降的速度将继续取决于强有力的政策的颁布，例如欧盟实施的政策，以及替代能源的可用性，包括美国和加拿大的廉价天然气。

不过，在印度、印度尼西亚和越南等新兴经济体，其电力需求随着经济和人口的增长而急剧增加，对煤炭的需求仍在增加不断增长。在新兴经济体，增长主要由电力部门的煤炭需求推动，尽管工业用煤量也在增加。

IEA表示，这突显出发展中国家对廉价能源日益增长的需求对气候变化而言至关重要。

国际能源署能源市场和安全主管Keisuke Sadamori周三在一份声明中表示，“我们的模型显示，到2027年，全球对煤炭的需求将趋于稳定，尽管电力消费将大幅上升。”

他说，短期而言，天气因素、以及发展中国家对煤炭需求的趋势将产生重大影响；从中期来看，电力需求的增长速度也将非常重要的一个因素。