近年来，全球经济从“燃料驱动”向“材料驱动”转化，新能源原材料需求快速增长。中国工程院原副院长、中国工程院院士干勇认为，在新一轮科技革命和产业革命的背景下，新材料和新物质结构不断涌现，材料科技创新呈现需求牵引和交叉学科驱动的态势。因此，支撑钢铁高质量发展，首先要从战略层面推动产业深化变革、加速产业结构调整，应着力建设钢铁联合生产运营一体化智能平台，以人工智能的场景创新优化产业结构，以市场化、平台化推动全产业链创效能力。同时，要保障资源供应链安全，布局“南北两方开矿”，加大与周边国家资源合作，打造矿产资源“朋友圈”。
 

实现企业极致成本和价值最大化
 

当前，众多下游企业对钢材提出低碳要求，低碳属性成为钢铁产品竞争力的重要指标。姜维强调，钢材消费结构变化带来消费总量变化的高强度和持续性，是中国钢铁面临的前所未有的挑战，供需失衡是当前影响行业发展的主要矛盾。面对危机如何应对，如何转危为机、实现行业高质量发展，是政府、行业和企业需要结合实际深入思索的重大问题。冶金工业规划研究院综合规划处副处长（主持工作）高升认为，钢铁行业高质量发展的核心是差异化、低成本，更具内涵、更有品质的创新发展，预计未来5-10年将有三分之一的钢铁企业面临退出。因此，钢铁企业要以极致效率降本、经济炉料降本、极致能效降本，实现企业极致成本和价值最大化。
 

我国钢铁行业已经进入减量高质量发展阶段，对于钢铁行业持续推动高质量发展，姜维提出三点建议：一是切实关闭新增产能入口，尽快畅通落后产能退出渠道，建立产能治理新机制是解决当前行业主要矛盾的关键一招。从行业长远发展来看，国家控产、行业自律减产都是权宜之计，只有通过有为政府、有效市场，基于市场化、法治化手段，取消产能指标交易，关闭新增产能入口，畅通低效产能退出渠道的综合施策，才是解决当前行业主要矛盾的关键。
 

二是坚持科技创新，深耕细分市场，通过为更多专业用户提供更加专业产品，实现更高附加值。面对供需失衡、同质化竞争，企业应通过持续技术创新开展差异化竞争，努力降低成本，提高产品品质，实现更高附加值钢铁材料的供给能力，增强企业综合比较优势，要坚持产品创新、服务创新、装备技术进步和加强产业链协同。
 

三是坚持绿色低碳转型，是钢铁行业实现高质量可持续发展的必由之路。“钢铁行业纳入全国碳市场，既是机遇也是挑战，企业要切实夯实数据质量管理，全面提升碳排放管理水平，系统增强低碳竞争能力。”姜维说。
 

应促进数字技术与工业制造技术深度融合
 

“十五五”期间，新能源、新材料、新一代信息产业等加快发展。干勇分析，“双碳”目标下，我国能源结构正在发生颠覆性变化，新能源是我国的核心竞争优势，未来人工智能发展将高度依赖新能源和储能。在“AI+”材料科学的大潮中，应建立材料全生命周期综合研究评价设施。基于多场环境全生命周期测试数据，研究材料失效机制和全寿命失效机理，开发大数据算法和专家系统，获取失效演变规律，预测材料服役寿命，指导材料设计。工业和信息化部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中认为，目前工业数字化转型升级仍面临系列挑战，自上而下的贯彻力度大、进展快，自下而上的积极性、主动性还需进一步提升。
 

李毅中指出，工业数字化转型升级的着力点要深入到生产制造的核心部位，应促进数字技术与工业制造技术深度融合，研发AI大模型和专业模型用于研发设计、新产品开发中，应用在规划、计划、作业方案中，投放到生产制造及运营的各工序各环节中，创造高效应用场景，保障生产制造过程的智能控制和安稳优运行。工业数字化转型升级应加快推动数字化、绿色化深度融合、协同发展，不仅要用数字技术建立完善绿色“双碳”基础工作，融合开展工业数字化绿色化技术改造，也要高度关注数字化的绿色低碳，数字化本身就要实现绿色化。
 

李毅中强调，当今市场竞争更多体现在产业链供应链，以数字化转型增强“双链”的实力和韧性愈显重要。因此，工业数字化转型要由企业扩展到产业链供应链。应充分发挥产业链龙头企业“链主”的领军和整合作用，带动上下游企业和关联机构融通发展、融入产业链供应链；应培育一批示范园区，带动区域经济和产业链转型升级；应培育一批解决方案供应商和网络运营商，尤其是具有细分行业优势的专业服务商；应扩大高水平对外开放，进一步开放市场，扩大制度性开放，深化双边多边和区域合作融入全球产供链。同时，工业数字化转型要重视控制投资、降本增效、节能降耗，要重实效、不过分追求“先进”，算好投入产出账；要破除壁垒、数据共享，筑牢数字化基础。
 

尽快实现行业绿色低碳发展
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2025年是承前启后的关键一年，是“十四五”收官与“十五五”启航的历史节点，加快建设全国碳市场，对激发全社会绿色低碳发展内生动力、推动传统产业转型升级、培育发展新质生产力具有重要意义。生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽介绍，目前，全国碳市场法规制度体系已构建完成，发电行业清缴履约在稳步推进，数据质量实现全面改善，扩大行业覆盖范围准备工作也已全面完成。冶金工业规划研究院党委书记、院长肖邦国认为，“十五五”时期，我国钢铁行业将面临以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放“双控”约束。“随着绿色供应链要求的不断升级，低碳钢需求逐步增加，为钢铁产品低碳发展提供了强劲动力。同时，国际绿色贸易壁垒进一步显现，出口成本压力加大，企业亟需从政策协同、低碳技术突破、全链条低碳转型等多方面破局、重构国际竞争力。”肖邦国表示。
 

事实上，全球钢铁行业的低碳转型会坚持持续推进，短期内或将出现减速迹象，而我国碳市场加速扩容，钢铁行业将于2025年年底完成首次履约。世界钢铁协会副总干事、北京代表处首席代表钟绍良认为，中国以外的新兴市场已开始崛起，从中长期来看全球钢铁需求仍有增长空间，但需求结构可能发生变化。他强调，“绿钢”的定义需要统一引导和监管，比“绿钢标准”更重要、更基础的课题，是不同国家、地区、企业的钢铁碳排放水平的核算和核实，需要一套全球统一的碳排放核算方法。目前，新一代的革命性低碳钢铁生产技术正在研发中，大规模投入应用预计需要较长时间。
 

对于钢铁行业进入全国碳市场下一步工作开展，逯世泽提出三点要求：一是加快绿色低碳转型。要早动手、早准备，积极推动行业企业改进生产工艺，发展低碳技术，降低企业碳排放水平，尽快实现行业绿色低碳发展，为进入全国碳市场打好基础。二是严格遵守市场规则。应严格遵守《碳排放权交易管理暂行条例》各项配套制度；真实准确及时报送数据，开展关键参数月度存证、年度报告、信息披露等工作；按期足额清缴配额。三是加强企业能力建设。要高度重视数据质量管理，强化企业主体责任意识，切实加强内部碳排放管理制度建设，制定履约策略；组建专门的人员和技术团队负责全国碳市场相关工作，提升碳排放管理基础能力，加大培训力度；健全统计核算体系，提升计量水平，加强计量器具管理。