今年以来，印尼煤炭行业面临着越来越严峻的挑战。近日，印尼煤炭矿业协会(APBI)表示，由于中国和印度等主要买家需求疲软，2025年印尼煤炭产量很难达到8亿吨。

　　该协会表示，此前政府设定的7.35亿吨产量目标仍有可能实现，不过要想再现2024年触及的8.35亿吨历史高位几乎不可能，这从今年一季度印尼煤炭产量中可见一斑。

　　如果要达到全年8亿吨产量，平均每季度产量至少需达到2亿吨。印尼煤炭矿业协会在近期举行的煤炭行业论坛上表示，今年一季度，印尼煤炭产量仅为1.8345亿吨，以此推算，全年印尼煤炭产量仅7.3亿吨左右。

　　带动煤炭产量下降的主要原因是中国和印度的需求减弱。印尼煤炭矿业协会执行董事吉塔·马哈亚拉尼(Gita Mahyarani)指出，尤其是中国，今年年初中国积极提升国内产量，以减少对进口煤的依赖。

　　“中国国内煤炭产量大幅增加，对国内供应量显著提升，因而对印尼煤的需求骤降。”吉塔表示。

　　这种趋势早在1月份春节假期期间就已经显现，通常情况下，春节期间用煤需求通常会出现季节性增长，而今年1月中国进口需求却仍保持低迷。

　　印度也出现了类似的情况。今年以来，印度国内产量明显增加，从而进一步减少了进口煤需求。尽管其他几个国家对印尼煤仍有一定需求，但相比而言，中国和印度需求仍起着决定性作用。

　　印尼统计局(BPS)数据显示，今年1-3月份，印尼煤炭出口量为1.26亿吨，同比下降3.88%出口额为77.99亿美元，同比下降16.86%。

　　印尼国内方面，尽管国内需求持续增长，但未能显著带动产量的吸收，尤其是在全球形势仍充满不确定性的情况下。

　　同时，因生产成本和定价等原因，印尼国内高卡煤价格性价比较低，使得镍冶炼厂等部分高卡煤用户转向进口。据了解，今年一季度印尼煤炭进口量同比激增55.5%至140万吨。尽管这一进口量不大，但也无益于印尼国内煤的消化、带动产煤积极性。

　　印尼能源与矿产资源部数据显示，截至3月份，印尼国内煤炭供应量同比明显回调，一季度国内市场义务(DMO)煤炭供应量为1200万吨，较上年同期的1600万吨下降25%。

　　对此吉塔仍表示，尽管国内市场义务规定可能有所不同，但相信国内需求仍将呈现上升趋势。“美国总统特朗普实行的新贸易政策也给全球工业前景蒙上阴影，并在全球范围内产生连锁反应。”吉塔表示。

　　最后，对于印尼政府出台的HBA出口定价政策，吉塔指出，新定价政策短时间内的确引发了出口市场波动，引发了买家的强烈反对，但任何新政策的出台都需要时间去适应。