长期以来,中国作为全球最大铁矿石买家却未能掌握定价权。三大铁矿石巨头——淡水河谷、必和必拓和力拓垄断了全球70%以上的铁矿石海运业务。过去几年,中国在铁矿石谈判中屡次受挫,被迫接受高价。例如,在2007至2008年的谈判中,由于需求激增,三大矿商联合抬价,导致中国钢企被迫接受大幅上涨的价格。
为了改变这种局面,中国采取了多项措施。首先,推动几内亚“西芒杜铁矿”项目,该项目拥有高品位铁矿石,将增强中国对铁矿石的掌控能力。其次,成立了中国矿产资源集团,整合国内钢企采购需求,以单一大买家身份与矿商谈判,增强议价能力。此外,北京铁矿石交易中心推出了铁矿石港口现货价格指数,构建自己的价格体系,并推进人民币结算,减少金融投机和汇率波动的影响。
这次中国矿产资源集团的行动表明,中国已经做好了准备。全球经济不景气,钢铁需求下降,使得中国在谈判中占据优势。与此同时,中美之间的大豆战也展示了中国在应对国际经贸争端方面的快速学习能力。自今年5月以来,中国停止从美国进口大豆,导致美国大豆库存积压,农场主面临严重损失。美国大豆协会主席多次呼吁中国重新采购大豆,但贸易战背景下,中国并未轻易让步。
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