有关专家分析认为，冶金行业属于弹性较小的流程工业，控制生产节奏的能力较弱。而且，中国钢厂炼钢应用最广泛的是高炉炼铁、转炉炼钢法；在一定限度内，炉容量越大，经济效果越好。而美国等发达国家以废钢为原料的电炉炼钢更普遍，相比之下，电炉的灵活性更高。

       其次，当前保增长、保就业的政策方针被一些地方政府曲解为保生产、保产量，而信贷政策的放宽又为企业负债经营提供了资金条件。

       此外，许多小钢厂基于人力和环保等方面的低投入，其生产成本更低，在生产上也具有更大的灵活性，市场一好就点火开炉偶，市场一差就停产放假。这些小钢厂虽然属于落后钢托盘产能，但对地方政府而言却是利税大户，地方政府并不愿意让它们遭到淘汰。所以，虽然国家定下了明确的淘汰标准，但实际执行起来比较困难。

      专家认为，要使钢铁行业走出困局，就必须对症下药，切实按照国家要求，加大淘汰落后产能的财政奖励力度，鼓励企业之间按照市场规律兼并重组，提高钢铁产业集中度。在此基础上，我们才能控制钢铁产量，并争取更多的铁矿石定价权，从而使中国钢铁业走上健康的发展道路。