欧洲议会于13日投票通过了2014年欧盟对发展中国家的贸易优惠安排,其最新决议将享受普惠制的国家数量从176个减少到75个,相对应的其享受优惠的进口总值也由2009年的600亿欧元减少到377亿欧元。
何谓普惠制?普遍优惠制简称普惠制,是指发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品,特别是制成品和半制成品,给予普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠待遇。这种税称为普惠税。
但是近来由于欧洲债务危机缠身,其财政状况每日俱下,财政的吃紧使得欧洲国家开始收紧对他国的贸易福利,而缩小普惠制范围无疑可以增加本国的税收收入,同时可以进一步保护国内相关产业和提升就业。
国内一家钢铁企业负责人在接受相关采访时表示,作为一家钢管出口企业,他们企业的产品在欧洲地区的出口一直保持较高份额,但是今年以来,已经明显感觉到客户订单缩水,成交价格也在不断下降。收紧的贸易政策使得本就在低迷需求影响下的企业度日维艰。
而更加令业内担忧的是,缩小普惠范围可能仅仅是当前欧洲贸易政策紧缩的一个开始,很多迹象表明,在其需求和财政状况不佳时,其正在想法设法通过各种手段来钳制发展中国家对其出口,比如频繁使用“双反”政策。
以钢铁行业为例,虽然5月份国内钢材出口达到523万吨,年内第二次超过500万吨。但是通过我们对2007年至今的出口数据来看,除去08年金融危机后的2009年之外,每年5月份钢材出口都处于较高的水平。相反最近欧债危机不断深化和扩散,以及中国和欧美区域的制造业再现疲态更令人担忧。在当前高产量下,如果外需不能很好的分担一部分产能,甚至先前的消费量再返雏国内,那么整个国内市场压力必定陡升。
而且由于其自身经济的不景气,出于稳定国内就业和保护自身产业的考虑,今年以来包括欧美和巴西、印度等新兴国家对我国钢铁产品“双反”在内的贸易争端日趋明显和频繁。据钢联资讯不完全统计,包括美国、欧洲和巴西、印度等新兴市场今年对国内的钢铁极其相关制成品“双反”措施近30起,这其中欧盟包括其他欧洲国家占据了大多数。
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