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印度卡纳塔克邦16块铁矿石矿区恢复运营

作者:27发布时间:2012-08-21
印度卡纳塔克邦16块铁矿石矿区恢复运营

       据了解,自2010年7月份印度卡纳塔克邦宣布禁止港口出口铁矿石开始,该邦打击非法采矿活动已持续了将近两年的时间。由印度最高法院委派的负责调查非法采矿活动的中央权力委员会(CEC)日前发布报告称,卡纳塔克邦的铁矿石非法开采给印度造成了巨额的税费收入损失。

       不过,随着打击活动的深入和持续的生产禁令,印度钢铁业和铁矿石行业均受到了严重的冲击,钢铁生产得不到充足的原材料而不得不进口,而矿商又无法生产且盈利下滑,他们均呼吁政府采取措施来恢复和促进卡纳塔克邦的铁矿石生产。根据印度媒体的报道,CEC在8月8日向印度最高法院提交了最后的行动报告,后者将在对其进行审查后下达相关的命令。报道同时称,CEC通过和批准了部分矿区恢复运营,印度最高法院也倾向于批准复产,并可能在8月17日作出决策。

       10年损失约90亿美元 CEC日前称,在过去的10年里,印度南部卡纳塔克邦的铁矿石非法采矿活动该政府造成了约5000亿卢比的收入损失。其在递交给印度最高法院的一份报告中称,政府收入损失的估计是以近期铁矿石的电子拍卖成交价格为基准的。

       截至8月10日,印度最高法院指令的铁矿石电子拍卖数量为2658万吨,销售额为11.6亿美元,政府由此获得的税费共计2.71亿美元。目前约有735万吨铁矿石还在被拍卖,但大多数都是低品位产品。

       根据CEC的报告,卡纳塔克邦非法开采矿山的矿商宣称他们每年生产铁矿石5000万吨,但实际上还有约4000万吨未被公布或未出现在这些公司的账户上。

       CEC表示,如果这些公司每年的开采量接近9000万吨,那他们的收入将达到1800亿卢比;基于此,政府的所得税额至少为600亿卢比,矿区使用费、增值税和中央政府销售税共计约为150亿卢比。CEC称,据此计算的政府的收入估计为750亿卢比,但这些公司的税费支出仅50亿卢比,这样10年累积下来的政府的收入损失高达5000亿卢比。

       另一方面,持续的禁令也令铁矿石生产商收到冲击。印度主要铁矿石生产商之一的Sesa Goa日前公布的数据显示,其第二季度的净利润同比下降14.6%至1.73亿美元,因更低的销售量、更高的出口商、更高的利息成本、外汇损失和更低的铁矿石价格。Sesa Goa第二季度的铁矿石产量和销售量分别降至340万吨和290万吨,去年同期的产量和销售量分别为440万吨和430万吨。

       根据印度媒体的报道,CEC已批准了卡纳塔克邦16块铁矿石矿区恢复运营,但他们的产量被限定在接受调查之前的产量的1/3左右。

       在接受调查之前,这16家矿商的年产能为2648万吨,现在CEC批准他们每年生产824万吨。Sesa Goa未被调查之前在卡纳塔克邦的年产能为600万吨,现在被批准每年生产铁矿石229万吨,约为之前的38%。Sesa Goa在卡纳塔克邦的Chitradurga区拥有163.5公顷的矿区。

       印度铁矿石生产商MEL公司董事总经理Basant Poddar表示,一旦CEC批准了矿区的改造及修复计划,还需其他部门的批准才能恢复运营,包括印度矿业局的开采计划、卡纳塔克邦污染控制管理委员会和印度森林保护法案的相关批准。其同时称,MEL已获得了所有的批准,能随时恢复开采。MEL在Chitradurga区拥有103.8公顷的矿区,被批准每年开采铁矿石38万吨。

       印度最高法院在8月10日表示,其将支持采取立即的措施来恢复卡纳塔克邦的铁矿石开采,因开采的禁止已导致钢铁业的下滑。包括印度最高法院法官在内的一个特别工作小组对卡纳塔克邦钢铁制造商协会的请求进行了听证。其认为,钢铁业正在走低,生产不能被关停。卡纳塔克邦钢铁制造商协会要求立即采取措施恢复这16块矿区的运营,CEC的调查认为这些矿区只是在极小的程度上违反了规定。据国外媒体报道,卡纳塔克邦的钢铁产量占印度总产量的25%左右,该邦的钢铁生产商目前的铁矿石仅供约45天的生产之用。JSW的一位高管对媒体称,如果卡纳塔克邦的铁矿石开采还不恢复,其钢厂就难以运营。