碳市场加速扩容，石化、建材、钢铁碳排放 启动全面核查

2023-11-05   作者：佚名   网友评论 0 条

10月18日下午，生态环境部正式发布《关于做好2023—2025年部分重点行业企业温室气体排放报告与核查工作的通知》（下称《通知》），要求石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、民航七个重点行业的部分企业开始温室气体排放报告与核查工作。

这意味着，生态环境部开始启动全国碳市场扩容基础性工作。

《通知》称，重点行业企业温室气体排放报告与核查，是推动全国碳市场积极有序扩大覆盖范围的基础性工作。

《通知》囊括的企业范围为上述七大行业中，年度温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业。

其中，建材行业包括非金属矿物制品、水泥、平板玻璃三个子行业；有色行业包括有色金属冶炼和压延加工业、电解铝和铜。

《通知》称，水泥、电解铝和钢铁行业将按照生态环境部最新下发的技术文件核算，其他几大行业则按照之前发的文件核算。界面新闻尚未查询到最新版技术文件要求。

此外，在核查环节，水泥、电解铝、钢铁企业完成核查工作的截止日期（每年9月30日前）早于其他行业（每年12月31日前）。

中国全国碳市场于2021年7月启动，目前仅纳入发电行业。根据早期规划，全国八个高排放行业——火电、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸和航空，在“十四五”期间（2021-2025年）都将逐步被纳入。

界面新闻曾报道，据建材行业专家今年8月透露，建材（含水泥）行业纳入全国碳市场已进入倒计时阶段，但当时仍未确定对该行业碳配额的分配方式。

《通知》还规定了核算非化石能源排放量的具体要求。

《通知》明确，只有直供企业使用且未并入市政电网、企业自发自用（包括并网不上网和余电上网）的非化石能源电量，其排放量才可按“0”计算，且企业需对此提供证明材料。

对于通过市场化交易方式购入的非化石能源电力，企业则需单独报告其消费量，对应的排放量暂按全国电网平均碳排放因子进行计算。

值得注意的是，《通知》规定，针对通过市场化交易方式获得的非化石能源电力消费，其有效证明材料仅包括《绿色电力消费凭证》或直供电力的交易、结算证明，不包括绿色电力证书，即绿证。